2012年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目《中國(guó)土司制度史料編纂整理與研究》課題組于2012年12月20日、21日召開項(xiàng)目開題及第一次工作會(huì)議。出席會(huì)議的有：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所所長(zhǎng)卜憲群、國(guó)家清史編纂委員會(huì)副主任馬大正，應(yīng)邀論證的專家，以及《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》、上海人民出版社等媒體和出版界的同志。項(xiàng)目子課題負(fù)責(zé)人與部分成員也參加了會(huì)議。

與會(huì)專家的發(fā)言中，對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及運(yùn)作提出了許多中肯的意見，歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

第一、要從維護(hù)國(guó)家的核心利益和國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度，以高度的政治責(zé)任感從事并完成本項(xiàng)目。

馬大正和清史專家、吉林社科院研究員李治亭對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)給予高度評(píng)價(jià)。他們從不同角度指出，歷史上的土司制度實(shí)施于中國(guó)的邊疆地區(qū)，邊政事關(guān)國(guó)家的統(tǒng)一，本項(xiàng)目不僅具有很高的學(xué)術(shù)價(jià)值，而且具有現(xiàn)實(shí)的史鑒價(jià)值。應(yīng)該站在維護(hù)國(guó)家的核心利益、維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度，來(lái)領(lǐng)會(huì)課題招標(biāo)的意義，并以高度的政治責(zé)任感從事本項(xiàng)目研究。李治亭指出，從事本項(xiàng)目的研究要站得高一點(diǎn)，要有邊疆危機(jī)的意識(shí)。回顧、研究推行土司制度這段歷史，是為今天治邊提供借鑒。改土歸流的核心是統(tǒng)一問(wèn)題，真正的統(tǒng)一，不是形式的統(tǒng)一，總的來(lái)說(shuō)是成功的，要肯定。此后西南邊疆地區(qū)相對(duì)比較穩(wěn)定，與此有很大關(guān)系。

李世愉對(duì)此深有同感，他強(qiáng)調(diào)指出，近年來(lái)境外學(xué)者有一種“殖民論”，認(rèn)為中國(guó)歷史上實(shí)施的土司制度就是“殖民化”，將當(dāng)時(shí)中國(guó)的西南邊疆地區(qū)看成是中央王朝的殖民地。這些“學(xué)術(shù)觀點(diǎn)”不僅有悖歷史實(shí)際，而且混淆視聽。對(duì)此，我們應(yīng)該保持高度警惕，在項(xiàng)目實(shí)施中密切注意這方面的動(dòng)向，收集有關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)，并以本項(xiàng)目的學(xué)術(shù)成果駁正諸如此類的謬論。

第二、加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，對(duì)土司制度的基本概念進(jìn)行科學(xué)界定，合理評(píng)價(jià)其歷史作用，防止對(duì)土司制度的泛化和美化。

當(dāng)前土司制度研究方興未艾，國(guó)內(nèi)外學(xué)者越來(lái)越關(guān)注中國(guó)的土司制度，土司制度研究正在成為一門顯學(xué)。對(duì)于學(xué)科發(fā)展而言，這是件好事；但與此同時(shí)也要看到，有些同志急功近利，對(duì)土司制度缺乏全面深入的研究，在一些論述中出現(xiàn)將土司制度泛化的現(xiàn)象；有些論者、特別是某些地方行政部門，受某種局部利益驅(qū)動(dòng)，有意無(wú)意地美化歷史上的土司制度。馬大正指出，本項(xiàng)目是學(xué)術(shù)研究，一定要實(shí)事求是，要防止在這一問(wèn)題上的兩種傾向，無(wú)論是泛化還是美化，都是不科學(xué)的，甚至是有害的。將歷史上封建王朝的邊疆政策、民族政策與當(dāng)前國(guó)家的相關(guān)政策掛鉤，不恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行類比，實(shí)際上混淆了兩者之間的本質(zhì)區(qū)別。課題組要針對(duì)上述傾向，加強(qiáng)對(duì)土司制度資料的全面收集和整理，在相關(guān)的基礎(chǔ)理論研究方面有所突破，以高水平的學(xué)術(shù)成果，令人信服地糾正上述偏向。

第三、科學(xué)運(yùn)作，力求創(chuàng)新，有所突破。

與會(huì)專家指出，土司制度研究是個(gè)老課題，但在今天形勢(shì)下進(jìn)行設(shè)計(jì)和研究，一定要注入新的生機(jī)，要有時(shí)代感。

歷史所的清史專家張捷夫四十年前就從事土司制度的研究，并有專文發(fā)表。他從學(xué)術(shù)史的角度指出，要重視相關(guān)的基礎(chǔ)性研究，對(duì)土司、土司制度一些基本概念進(jìn)行科學(xué)的界定，以免混淆。在項(xiàng)目運(yùn)作中， 要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案要求運(yùn)作，重在創(chuàng)新，不要貪大。李治亭希望本項(xiàng)目有所突破，不要像過(guò)去那樣，簡(jiǎn)單地排比史料就算完事。馬大正在肯定項(xiàng)目設(shè)計(jì)的同時(shí)也指出，在土司資料的收集方面，以前也做了些工作，但仍有薄弱環(huán)節(jié)乃至空白，要注意家譜和地方檔案的收集整理，要注意遵照項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)和程序進(jìn)行運(yùn)作，不要貪大，有些問(wèn)題這次解決不了，可以留待后續(xù)。另外，資料編纂與研究論著兩者如何配套、協(xié)調(diào)，在具體操作時(shí)也需要作進(jìn)一步的探索。李世愉在介紹情況時(shí)也談到，業(yè)已面世的土司制度資料，由于條件所限，在基本史料，特別是檔案資料方面多有缺失，這次與中國(guó)第一歷史檔案館、臺(tái)灣故宮博物院協(xié)作，在很大程度上可以彌補(bǔ)這方面的不足。

第四、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理，科學(xué)調(diào)配學(xué)術(shù)資源。

在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作層面，專家們也提出了一些很好的、切合實(shí)際的建議。馬大正認(rèn)為：項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)是合理的，但六個(gè)子課題齊頭并進(jìn)，量可能大了一點(diǎn)，在具體按排時(shí)，要考慮時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面的限定，對(duì)研究力量要進(jìn)行合理配置，特別是主持人，往往身兼數(shù)職，要處理好與其他工作和課題的關(guān)系，保證從事本項(xiàng)目研究的時(shí)間不致流失。歷史所的清史專家赫治清曾主持國(guó)家交付的重點(diǎn)課題，他依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)指出，項(xiàng)目的框架設(shè)計(jì)很好，參與此事的學(xué)者水平也很高。但國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施牽涉到方方面面，如何把握進(jìn)度，合理調(diào)配資源，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)最終成果的產(chǎn)出和質(zhì)量，一定要精心組織，全程管控，及時(shí)調(diào)整，形成合力。否則，誤人誤事，后患無(wú)窮。這方面的經(jīng)驗(yàn)不少，教訓(xùn)也不少，主持其事的首席專家一定要予以高度重視。李世愉對(duì)此深有同感。他回應(yīng)：大型項(xiàng)目在進(jìn)度掌控方面要有計(jì)劃性，更要有預(yù)見性，對(duì)長(zhǎng)達(dá)五年的研究過(guò)程中可能出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，要正確應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)整，這樣才能出精品，不負(fù)國(guó)家的重托。

第五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)制度和規(guī)定，與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目運(yùn)作的情況和存在問(wèn)題。

社科院對(duì)國(guó)家社科基金項(xiàng)目十分重視，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都會(huì)單獨(dú)建檔，實(shí)行全程跟蹤和監(jiān)控。在經(jīng)費(fèi)的管理方面也有完善的制度和規(guī)定，并定時(shí)邀請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，涉外經(jīng)費(fèi)需要事先報(bào)批，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和全體成員一定要嚴(yán)格遵守這方面的規(guī)定。有關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、年檢，項(xiàng)目組要隨時(shí)和定期向有關(guān)部門匯報(bào)，并且加強(qiáng)與《光明日?qǐng)?bào)》等媒體的互動(dòng)。卜憲群所長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，由于項(xiàng)目的級(jí)別和特具的史鑒意義，項(xiàng)目組一定要重視向上級(jí)部門的匯報(bào)工作，不僅要有簡(jiǎn)報(bào)，使有關(guān)部門了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，而且要精心撰寫“要報(bào)”，讓中央有關(guān)部門及時(shí)了解與項(xiàng)目有關(guān)的敏感信息和動(dòng)態(tài)。

此外，本項(xiàng)目子課題的負(fù)責(zé)人方鐵、商傳、李國(guó)榮、鄒建達(dá)也先后發(fā)言，對(duì)參與這一國(guó)家社科基金重大招標(biāo)課題感到十分榮幸，并感謝與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家的指導(dǎo)。中國(guó)第一歷史檔案館編研部主任李國(guó)榮還特別提到了該單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本項(xiàng)目的大力支持，該館已將本項(xiàng)目列入近幾年的重點(diǎn)研究計(jì)劃，他表示一定不負(fù)重托，在項(xiàng)目首席專家的帶領(lǐng)下，齊心協(xié)力，圓滿完成本項(xiàng)目。

上海人民出版社文史編輯室主任許仲毅同志表示，社方十分看重本項(xiàng)目，已決定納入該社出版計(jì)劃，并對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和資源配置也感到滿意，今后將從各方面協(xié)助本項(xiàng)目的出版，希望加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)溝通。

開題會(huì)于20日上午結(jié)束。當(dāng)天下午和次日，李世愉又主持了項(xiàng)目組內(nèi)部的工作會(huì)議，參加會(huì)議的有各子課題的負(fù)責(zé)人。會(huì)議對(duì)開題會(huì)涉及的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析和吸納，對(duì)今后項(xiàng)目的開展進(jìn)行了詳細(xì)討論。決定在近期抓緊做好以下幾方面的工作：一是各子課題在一個(gè)月內(nèi)擬定資料收集的體例和范圍，擬出細(xì)目；二是學(xué)術(shù)資源和人力資源配置的優(yōu)化，鑒于云南方面人手較多，決定將地方志中的云南、四川部分劃歸方鐵先生負(fù)責(zé)；三是階段工作的安排，本課題要求在2013年底完成史料收集工作的50%以上。

最后，大家一致表示，五年之內(nèi)一定保質(zhì)保量完成本課題。如有可能，盡量提前完成，以滿足研究者及社會(huì)各方面之需求。

（課題組供稿）