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發(fā)達(dá)國(guó)家文化建設(shè)投入風(fēng)險(xiǎn)的疏導(dǎo)和分散機(jī)制

2013年03月11日16:59

文化產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)相比具有高附加值的特點(diǎn),但同時(shí)也伴隨著一定的高風(fēng)險(xiǎn),這一點(diǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家各級(jí)政府及相關(guān)投資主體都十分清楚,并采取了相應(yīng)的對(duì)策措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了疏導(dǎo)和分散。

一、投資聯(lián)盟

投資聯(lián)盟即由多個(gè)投資主體結(jié)成的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的投資共同體。日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)正是借助投資聯(lián)盟得以發(fā)展壯大的,在日本,動(dòng)漫產(chǎn)品投資聯(lián)盟中一般包括電視臺(tái)、電影公司、廣告公司、玩具商、游戲軟件商以及動(dòng)漫作品原創(chuàng)的出版社等機(jī)構(gòu)。日本動(dòng)漫制作大師吉卜力的《千與千尋》,就是由 Tokuma Shoten 出版社、Nippon 電視網(wǎng)、Dentsu 公司、Tohokushinsha 電影公司和其他一些機(jī)構(gòu)組成投資聯(lián)盟共同完成其接近25 億日元巨額投資的,投資各方根據(jù)投資比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共享收益。投資聯(lián)盟不僅降低了參與各方的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還通過(guò)各方積極參與,市場(chǎng)資源公用等強(qiáng)化了市場(chǎng),降低了產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

在法國(guó),隨著電影制作費(fèi)用的不斷高漲,電影制片人已經(jīng)不投入100%的資金,其投入比例一般不足總投資費(fèi)用的30%(2011年為25.1%),其余費(fèi)用由電視臺(tái)、電影發(fā)行商等投資伙伴投入。在20世紀(jì)70年代,法國(guó)政府即頒布了平衡電影與電視市場(chǎng)關(guān)系的法令。根據(jù)規(guī)定,法國(guó)電磁波電視中明碼臺(tái)必須每年投入3.2%的營(yíng)業(yè)額投資電影制作,其中2.5%必須留給法國(guó)電影,投資方式包括預(yù)支電影放映權(quán)和直接投資電影制作,但只能以聯(lián)合制片人的名義出資;密碼臺(tái)則必須投入營(yíng)業(yè)額的12%購(gòu)買(mǎi)歐洲電影播放權(quán),購(gòu)買(mǎi)法國(guó)電影播放權(quán)的比例為9%,80%的投資額用于法國(guó)電影制作,其中17%的金額用于預(yù)算不超過(guò)400萬(wàn)歐元的電影;對(duì)于非電磁波電視臺(tái),其電影頻道有投資電影制作的義務(wù)。電視臺(tái)在投資電影制作時(shí),可以獲得優(yōu)勢(shì)有兩個(gè):獲得電影播放的專(zhuān)有權(quán)和減少法定等待播放時(shí)間。目前法國(guó)電視臺(tái)已經(jīng)成為法國(guó)電影制作最重要的投資伙伴,2011電視臺(tái)投資在總制作費(fèi)用中比例為32.5%。法國(guó)電影制作中,電影發(fā)行商也經(jīng)常成為投資伙伴之一,其投資方式一般是預(yù)訂發(fā)行權(quán),2011年投資比例為4.6%。

二、產(chǎn)品滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)

業(yè)務(wù)緊密相連的多個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面合作,形成龐大的文化產(chǎn)業(yè)鏈條,對(duì)文化產(chǎn)品進(jìn)行滾動(dòng)式開(kāi)發(fā),能夠最大限度的挖掘和利用文化資源,降低投資風(fēng)險(xiǎn),最大化文化產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。

美國(guó)迪斯尼公司是對(duì)文化產(chǎn)品進(jìn)行滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)的典范,迪斯尼一般分五步獲取文化產(chǎn)品盈利:第一步,票房收入;第二步,發(fā)行錄像帶、DVD;第三步,迪斯尼主題公園的推廣;第四步,特許經(jīng)營(yíng)和品牌專(zhuān)賣(mài);第五步,通過(guò)電視媒體獲取最后收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),在迪斯尼的全部收入中,電影發(fā)行加上后續(xù)的電影和電視收入只占30%,主題公園的收入占20%,其余的50%則全部來(lái)自品牌銷(xiāo)售。近年來(lái),歐美國(guó)家在文化產(chǎn)品滾動(dòng)開(kāi)發(fā)方面,最為成功的應(yīng)該是英國(guó)羅琳創(chuàng)作的“哈利.波特”系列作品。1997年羅琳出版兒童文學(xué)作品《哈利.波特與魔法石》,之后逐漸發(fā)展成系列作品,2001年首部系列“哈利.波特”系列電影上映,并不斷上映后續(xù)系列電影,在全球持續(xù)制造“哈利.波特”熱潮。在電影開(kāi)發(fā)的同時(shí),哈利.波特相關(guān)的魔法帽、權(quán)杖等衍生商品也推向市場(chǎng),據(jù)統(tǒng)計(jì)衍生商品的種類(lèi)已經(jīng)過(guò)萬(wàn),此外,美國(guó)EA公司還與幾乎與電影推出的同時(shí)推出了哈利波特系列的電子游戲。目前哈利波特作品已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè),據(jù)國(guó)外統(tǒng)計(jì),其綜合市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)2000億美元,其中衍生品收益超過(guò)70%?!肮?波特”作品的原創(chuàng)作者羅琳在此系列開(kāi)發(fā)中也獲得了豐厚的回報(bào),個(gè)人資產(chǎn)最高時(shí)達(dá)到12億美元,超過(guò)英國(guó)女王,成為英國(guó)最富有的女性。

文化產(chǎn)品的滾動(dòng)式開(kāi)發(fā),在日本應(yīng)用也十分廣泛。通常的例子是由漫畫(huà)圖書(shū)、動(dòng)漫影視、游戲軟件、卡通玩具、音樂(lè)唱片、網(wǎng)絡(luò)資源以及主題公園等多種文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。日本動(dòng)漫代表作品之一《鐵臂阿童木》就走了這么一條滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)的道路。鐵壁阿童木創(chuàng)作于1952年,刊載在《少年》雜志,之后光文出版社出版《鐵臂阿童木》單行本,1957年?yáng)|京電視臺(tái)播出木偶劇版本的《鐵臂阿童木》,兩年后,真人版電視劇《鐵臂阿童木》在富士電視臺(tái)播出,20世紀(jì)60年代后,又改編為動(dòng)畫(huà)版電視劇,并多次重拍。日本漫畫(huà)家浦澤尚樹(shù)和RAREKO先后推出其衍生漫畫(huà)《PIUTO》和《柔情阿童木》等,在3D技術(shù)出現(xiàn)后,香港公司還制作了3DCG動(dòng)畫(huà)片。其滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)的過(guò)程已經(jīng)延續(xù)了60年,創(chuàng)造的價(jià)值難以準(zhǔn)確估計(jì)。2001年,中國(guó)電影《那山·那人·那狗》在日本推出時(shí)也采用了該模式,電影和小說(shuō)聯(lián)合銷(xiāo)售,結(jié)果大獲成功,其中電影營(yíng)業(yè)額高達(dá)3億多日元,觀眾超過(guò)40萬(wàn)人次,小說(shuō)再版8次,共銷(xiāo)售7.6萬(wàn)冊(cè),銷(xiāo)售額高達(dá)1.2億日元。

三、擴(kuò)大市場(chǎng)

擴(kuò)大文化產(chǎn)品受眾市場(chǎng),提高市場(chǎng)銷(xiāo)售收入,是降低文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)最根本的方式。

美國(guó)國(guó)家廣播公司、新聞集團(tuán)等文化產(chǎn)業(yè)巨頭,在控制美國(guó)文化傳媒業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷尋求向國(guó)外發(fā)展,面向全球不同類(lèi)型的文化消費(fèi)者,以便獲取巨額銷(xiāo)售利潤(rùn)。目前美國(guó)的公司已經(jīng)控制了全球75%電視節(jié)目、60%廣播節(jié)目、85%的電影、90%的新聞以及60%音樂(lè)唱片的生產(chǎn)、制作與銷(xiāo)售。美國(guó)利用這種壟斷優(yōu)勢(shì),不斷提高自身文化產(chǎn)品價(jià)格,提高銷(xiāo)售額和利潤(rùn),并在全球推銷(xiāo)美國(guó)文化和美式價(jià)值觀。

日本同美國(guó)一樣,極為重視拓展海外文化市場(chǎng),其打造的“酷文化”征服了全球,極大地推動(dòng)了日本文化產(chǎn)品的出口。以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例,日本制作的動(dòng)漫產(chǎn)品在全球市場(chǎng)占據(jù)的份額超過(guò)6成,在歐洲更是超過(guò)8成,根據(jù)日本貿(mào)易振興公會(huì)公布的數(shù)據(jù),僅美國(guó)市場(chǎng),日本動(dòng)漫出口就超過(guò)40億美元。盡管如此,日本政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本部“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)調(diào)查委員會(huì)”還是認(rèn)為,日本內(nèi)容產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)一步開(kāi)拓海外市場(chǎng),2009年日本時(shí)任首相麻生太郎宣稱(chēng),到2020年將日本文化產(chǎn)品出口產(chǎn)值提升到2000-3000億美元的水平。

四、集約化經(jīng)營(yíng)

優(yōu)化文化資源組合,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),也是有效疏導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。

日本在文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行的“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)作體制,就是集約化經(jīng)營(yíng)的代表。該體制將有限的技術(shù)人員和研究經(jīng)費(fèi)集中起來(lái),在同一目標(biāo)和統(tǒng)一指導(dǎo)下,展開(kāi)開(kāi)發(fā)研究計(jì)劃,該機(jī)制有力地提高了日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。日本政府非常重視這一協(xié)作機(jī)制,不斷對(duì)此加以強(qiáng)化和完善,并于1986年,制定了《研究交流促進(jìn)法》,將產(chǎn)、學(xué)、研三方的研究活動(dòng)與合作研究項(xiàng)目推上了一個(gè)新臺(tái)階。

韓國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“共同制作室”,也是集約化經(jīng)營(yíng)、化解文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)的重要案例。根據(jù)《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》規(guī)定,文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)姻,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)訓(xùn)練、信息交流、生產(chǎn)制作的“集合體”。韓國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),由地方政府為主到,中央政府支持、民間參與。而“共同制作室”,則完全由文化產(chǎn)業(yè)振興院投資設(shè)立,包括15 個(gè)制作室、1 個(gè)影像編輯室、1 個(gè)裝備室、1 個(gè)試運(yùn)轉(zhuǎn)室。“共同制作室”扶持對(duì)象是具有一定技術(shù),但深受資金匱乏困擾的中小企業(yè)提供扶持。通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng),獲準(zhǔn)使用共同制作室的企業(yè)或個(gè)人,從產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、制作,到所需資金和人力,可得到多方面的支持。上述兩種形式均是以提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的方式,對(duì)文化企業(yè)進(jìn)行扶持,有效降低了資金投入的道德風(fēng)險(xiǎn)。

五、資助限制

基于最大限度降低政府投入出現(xiàn)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)政府依據(jù)相關(guān)法規(guī)和條例對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助比例進(jìn)行了限制。美國(guó)聯(lián)邦政府向申請(qǐng)政府資助的文化機(jī)構(gòu)提供的經(jīng)費(fèi),一般不超過(guò)其所需經(jīng)費(fèi)的20%,最多不能超過(guò)50%,其余部分必須由申請(qǐng)者從政府機(jī)構(gòu)以外的途徑籌集。文化機(jī)構(gòu)從政府和社會(huì)多方籌集經(jīng)費(fèi),既避免了文化機(jī)構(gòu)過(guò)分依賴(lài)聯(lián)邦政府,也通過(guò)多方考察,確認(rèn)了項(xiàng)目的社會(huì)意義與藝術(shù)意義,又提高了項(xiàng)目的可實(shí)施度,避免了重復(fù)建設(shè)和無(wú)效投入。

本文發(fā)表于《中國(guó)投資》2012年第12期

(責(zé)編:秦華)
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