2011年12月9日，由課題負(fù)責(zé)人、省教育科學(xué)院院長(zhǎng)張旺教授擔(dān)任首席專家的國(guó)家一般課題“城鄉(xiāng)教育一體化的政策設(shè)計(jì)研究”（批準(zhǔn)號(hào)：BFA110051）開題報(bào)告會(huì)在吉林省教育科學(xué)院順利舉行。本次課題開題報(bào)告會(huì)主要邀請(qǐng)了三名課題組外專家，分別是吉林省教育廳基礎(chǔ)教育處史燕來處長(zhǎng)、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所所長(zhǎng)鄔志輝教授、吉林師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院劉春雷院長(zhǎng)。
會(huì)議的主要內(nèi)容是論證本課題的整體設(shè)計(jì)思路、指導(dǎo)思想、研究?jī)?nèi)容的重點(diǎn)與難點(diǎn)和研究的特色與方法等。專家們對(duì)我院獲得本項(xiàng)國(guó)家級(jí)課題表示熱烈祝賀，充分肯定了課題選題的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，認(rèn)為城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機(jī)制的分析與構(gòu)建具有重大的理論與實(shí)踐效應(yīng)，與當(dāng)前國(guó)家全面、深入地推行教育均衡發(fā)展目標(biāo)指向保持高度一致。同時(shí)，專家們就開題報(bào)告中存在的問題和不足進(jìn)行了激烈討論，并提出了很多中肯的意見和建議，有利于課題組進(jìn)一步理清研究思路、抓住研究重點(diǎn)、把握研究特色，為最終形成高質(zhì)量的研究成果奠定了良好的基礎(chǔ)。
該課題研究是一項(xiàng)綜合性研究，包括政策研究、理論研究、比較研究、調(diào)查與實(shí)證研究、制度研究、個(gè)案研究等多個(gè)方面，可細(xì)化為七個(gè)方面的內(nèi)容：城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的政策演進(jìn)研究、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化的理論研究、國(guó)際城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的比較研究、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的指標(biāo)體系研究、城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的體制機(jī)制建構(gòu)研究、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的實(shí)踐模式研究。通過城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展機(jī)制研究豐富與深化城鄉(xiāng)教育一體化理論，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育改革的順利實(shí)施。
評(píng)議專家組認(rèn)為張旺教授獲批立項(xiàng)的《城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展機(jī)制研究》是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2010年）》提出的重大現(xiàn)實(shí)問題，該問題的破解對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的一體化發(fā)展具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。
開題報(bào)告對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料進(jìn)行了非常完整細(xì)致的梳理，準(zhǔn)確地把握了與課題研究相照應(yīng)的現(xiàn)實(shí)狀況，多角度科學(xué)地分析了當(dāng)前城鄉(xiāng)教育一體化機(jī)制構(gòu)建中存在的問題，為本課題的高起點(diǎn)高質(zhì)量研究奠定了良好的基礎(chǔ)。課題研究思路邏輯清晰，切實(shí)可行。從宏觀到中觀再到微觀三個(gè)大的層面切分到位。理論研究與實(shí)踐切入點(diǎn)選取得當(dāng)，維度的展開與架構(gòu)十分科學(xué)，體系化強(qiáng)。課題研究目標(biāo)明確具體，提出制度體系設(shè)計(jì)建議、建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、構(gòu)建幾種不同類型的城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展個(gè)案模式，檢驗(yàn)理論研究成果，為其他地區(qū)提供成功范例，進(jìn)而為政府宏觀政策的制定提供科學(xué)參考。課題研究?jī)?nèi)容科學(xué)全面，實(shí)踐意義強(qiáng)。涵蓋城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的基本理論研究、現(xiàn)狀調(diào)查研究、國(guó)際比較研究、政策演進(jìn)研究、指標(biāo)體系研究、機(jī)制建構(gòu)研究、個(gè)案模式研究七個(gè)邏輯關(guān)聯(lián)體系完整的部分，著眼于城鄉(xiāng)教育一體化在現(xiàn)實(shí)層面的深入推進(jìn)，對(duì)豐富該領(lǐng)域的理論研究與進(jìn)一步深化改革具有重要價(jià)值。課題研究特色鮮明，富有創(chuàng)新。嘗試建立特有的城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化研究體系，理論研究的各個(gè)角度都針對(duì)具體實(shí)踐選取，尤其是研究中提出的個(gè)案模式化設(shè)計(jì)與運(yùn)作將理論與實(shí)踐高度結(jié)合，極大地增強(qiáng)了科學(xué)研究的現(xiàn)實(shí)意義。課題組研究人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)搭配合理，成員研究經(jīng)驗(yàn)豐富，分工明確，預(yù)期成果符合規(guī)定要求。
為保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成復(fù)雜龐大的研究任務(wù)，評(píng)議專家組特提出如下建議：聚焦研究問題，適當(dāng)收縮研究戰(zhàn)線，調(diào)節(jié)各模塊研究比重，集中研究隊(duì)伍和研究精力重點(diǎn)突破，尤其是在體制與機(jī)制構(gòu)建上要做大文章，以回答國(guó)家十分關(guān)切現(xiàn)實(shí)問題。圍繞課題的核心創(chuàng)新點(diǎn)開展深入研究，強(qiáng)化理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，力爭(zhēng)成果新穎、突出并形成領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)。
來源：全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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