2011年10月14日下午，國家一般課題“貴州省高校貧困生資助政策的效率評價及機制設(shè)計研究”（批準(zhǔn)號：BIA110040）開題報告會在貴州大學(xué)高等教育研究所舉行。開題報告會主持人是貴州大學(xué)人文社科處李波副處長。開題報告的評議專家組成員有貴州大學(xué)人文社科處處長洪名勇教授、貴州省省教育科研所楊躍鳴研究員、貴州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長王秀峰教授、貴州大學(xué)評估中心主任李明教授、貴州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院安士敖教授。出席本次開題報告會的還有貴州省省教育科研所劉軍明科長、貴州大學(xué)學(xué)生資助中心潘欣主任、貴州大學(xué)評估中心李忻昌副主任。課題組全體成員楊紹政教授 王元培教授 劉君教授及碩士研究生陳智參加了開題報告會。
該課題運用機制設(shè)計理論從信息甄別成本、尋租成本和財政資金的杠桿作用能力角度綜合評價貴州現(xiàn)行高校貧困生資助政策體系的運行效率。用DEA分析方法，將貧困生的甄別成本、財政資金的使用效率從投入、產(chǎn)出的角度進行量化，搜集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)，對貴州現(xiàn)行貧困生資助政策的理論效率給予經(jīng)驗評估檢驗，以驗證理論結(jié)論的可靠性。運用信息甄別理論進行自動甄別貧困生的高校貧困生資助政策的機制設(shè)計，擬尋找高效率的貧困生資助政策。在學(xué)生擁有私人信息而政府不存在私人信息的信息不對稱條件下，研究使學(xué)生自愿提供真實貧困信息、財政資助資金完全用于貧困生和所有貧困生解除資金困境的制度設(shè)計。核心在于學(xué)生的最優(yōu)選擇行為是非貧困生不申請資助，只有貧困生申請資助的制度條件是什么，這樣的制度條件還要能解決所有貧困生的資金困境。本質(zhì)是設(shè)計一種能夠自動識別貧困生，同時又使所有貧困生解困、財政投入少的貧困生資助政策設(shè)計。
洪名勇教授認(rèn)為這個課題的選題和設(shè)計都不錯，研究價值很大。該教育發(fā)展都有重大的借鑒意義。該課題中需要重點思考的研究內(nèi)容之一，是如何解決貧困學(xué)生的甄別問題。本質(zhì)上是如何解決貧困生的信息不對問題，如何建立甄別機制問題。該課題中的尋租成本怎么定義和度量？這個概論涉及到課題所選擇模型的建立。如何進行具體操作是一個難題。需要課題組進行克服。甄別成本如何定義？從哪些方面來度量？這個從廣義上是交易成本。這個問題需要深入研究。它能為該課題的研究提供理論基礎(chǔ)。
王秀峰教授認(rèn)為這個課題對提高大學(xué)教育水平具有很大現(xiàn)實價值。該研究項目的總體設(shè)計符合實際工作的需要。這是研究真實世界的現(xiàn)實問題，很有意義。如何從制度層面解決貧困生的甄別問題和逃款問題，是一個難題。如何選取指標(biāo)，以及如何收集數(shù)據(jù)都需要課題組進行大量的工作。貧困生資助效果如何體現(xiàn)，也是一個難題。貧困生資助效果能不能結(jié)合貧困生的感恩心態(tài)，人品，道德來做評價，這也是一個必須考慮的問題。資助學(xué)生政策的研究要理論結(jié)合實踐。課題組要能充分利用各個相關(guān)部門的支持和幫助，解決課題研究中遇到的各類問題。
楊躍鳴研究員認(rèn)為該課題的研究方法，研究視角具有很大創(chuàng)新性。它應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)成熟的方法和模型來研究教育現(xiàn)實的問題，在省內(nèi)和國內(nèi)都是很有創(chuàng)新的。該課題研究的問題要更加明確。要砍掉做不了，或者沒法做的問題。課題的定位要明確。側(cè)重理論研究還是側(cè)重應(yīng)用研究要明確。一定要可以操作。研究要基于現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫，或者基于可以取得的數(shù)據(jù)庫。在這個基礎(chǔ)上建立的模型，才有可行性。后期，要基于可行的數(shù)據(jù)庫來思考現(xiàn)有的問題，簡化相關(guān)問題。做出行的研究。
李明教授評認(rèn)為這個課題是實證研究的典范。反映現(xiàn)代社會科學(xué)研究的趨勢。這個課題應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)成熟的理論和方法，對學(xué)生資助政策研究，很有新穎性。課題的研究難度大。所研究的內(nèi)容如果是應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法來研究難度會小一點。但是這是建立有數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)情況上的。這個需要大量的基礎(chǔ)性工作。該課題的數(shù)據(jù)資源，要進行分類選取和研究。實證研究的本質(zhì)問題是樣本選取。貴州高校可以依據(jù)代表性和真實性原則，選取包括貴州大學(xué)的省直院校3至5所，地區(qū)新升本科的高校3至5所，高職院校3至5所進行分類。
根據(jù)專家意見和全國教育科學(xué)規(guī)劃課題的結(jié)題要求，課題組將最終成果之一：《基于DEA方法的貴州高校貧困生資助政策效率評價》的成果形式由研究報告調(diào)整為論文，公開發(fā)表。
來源：全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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