由軍事科學(xué)院王法安研究員主持的國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)和平發(fā)展中的強(qiáng)軍戰(zhàn)略”，經(jīng)過(guò)課題組成員的共同努力，按計(jì)劃完成《中國(guó)和平發(fā)展中的強(qiáng)軍戰(zhàn)略》專著最終成果，上報(bào)全國(guó)社科規(guī)劃辦，專著于2011年由軍事科學(xué)出版社正式出版發(fā)行。

一、研究的目的、意義和方法

1．研究目的

圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央軍委提出的“在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一”的戰(zhàn)略思想，從宏觀上論述中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展“為什么必須強(qiáng)軍”、“強(qiáng)什么軍”和“怎樣強(qiáng)軍”三個(gè)基本問(wèn)題，為黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)層謀劃21世紀(jì)國(guó)防發(fā)展戰(zhàn)略提供決策咨詢服務(wù)，為軍委、總部從更高起點(diǎn)上推進(jìn)軍隊(duì)改革和現(xiàn)代化建設(shè)提供決策咨詢服務(wù)，為國(guó)內(nèi)軍內(nèi)學(xué)術(shù)界研究中國(guó)和平崛起中的國(guó)家安全和國(guó)防發(fā)展戰(zhàn)略提供理論參考，為回應(yīng)“中國(guó)威脅”論提供正面的理論和政策宣傳。

2．研究意義

政治意義：該書(shū)是黨的十七大后第一部從戰(zhàn)略層次全面系統(tǒng)論述強(qiáng)軍問(wèn)題的理論專著。全書(shū)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集中研究和回答的“三個(gè)基本問(wèn)題”，是新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)面臨的時(shí)代課題。該書(shū)通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的深入論證，闡明了中國(guó)實(shí)施強(qiáng)軍戰(zhàn)略的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史和文化根據(jù)，確立了和平發(fā)展是“強(qiáng)軍的政治統(tǒng)領(lǐng)”的最高原則，充分論述了“強(qiáng)軍為和平(發(fā)展)、和平(發(fā)展)須強(qiáng)軍”的辯證統(tǒng)一關(guān)系。闡明了和平發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中華民族新的偉大復(fù)興的最高利益，服從和服務(wù)于和平發(fā)展是強(qiáng)軍的最高政治準(zhǔn)則，中國(guó)不需要也沒(méi)有條件走西方列強(qiáng)擴(kuò)張式的崛起老路，但也不能走“只富國(guó)不強(qiáng)軍”的“純經(jīng)濟(jì)”發(fā)展道路，增強(qiáng)維護(hù)自己安全與發(fā)展利益的軍事力量，既是13億中國(guó)人應(yīng)有的權(quán)利，也是作為一個(gè)世界大國(guó)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以此來(lái)正面回應(yīng)國(guó)外某些人散布的“中國(guó)威脅”論。理論意義：全書(shū)通過(guò)總結(jié)世界大國(guó)在發(fā)展國(guó)防科技和武器裝備、人才建設(shè)、軍事訓(xùn)練、軍事管理、實(shí)現(xiàn)信息化、國(guó)防動(dòng)員等方面的共性經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)新中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，著力探討經(jīng)濟(jì)全球化和世界新軍事變革背景下國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，提出了一系列新的思想和理論觀點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展軍事科學(xué)具有重要價(jià)值。實(shí)踐意義：全書(shū)緊緊圍繞當(dāng)前國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)際，深入分析新形勢(shì)、新情況、新矛盾、新問(wèn)題，從“強(qiáng)軍的總體構(gòu)想”到“強(qiáng)軍的重點(diǎn)工程”和“強(qiáng)軍的國(guó)家支持”，總共研究了67個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題，提出了90多項(xiàng)對(duì)策性建議，對(duì)最高決策層指導(dǎo)21世紀(jì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)具有重要參考價(jià)值。社會(huì)意義：該書(shū)適應(yīng)社會(huì)大眾的需要，正面闡述了中國(guó)和平發(fā)展中的國(guó)防政策和國(guó)防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系，客觀分析了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，針對(duì)“中國(guó)威脅”論，旗幟鮮明地論述了中國(guó)發(fā)展自衛(wèi)性軍事力量的正當(dāng)性和必要性，對(duì)于引導(dǎo)廣大群眾正確理解黨中央加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的大政方針，增進(jìn)對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)的了解，增強(qiáng)國(guó)防觀念，都具有重要意義。

3．研究方法

一是縱向歷史考察。重點(diǎn)對(duì)近現(xiàn)代以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，探討世界大國(guó)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍的普遍規(guī)律。二是橫向國(guó)際比較。通過(guò)對(duì)世界大國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)不同做法、不同模式的比較，結(jié)合我國(guó)國(guó)情軍情，選擇、論證中國(guó)實(shí)施強(qiáng)軍戰(zhàn)略應(yīng)采取的思路與對(duì)策。三是廣泛深入調(diào)查。學(xué)術(shù)調(diào)研，是整個(gè)課題研究過(guò)程中采用的基本方法。課題進(jìn)展的每一個(gè)階段，課題組都通過(guò)多種方式、利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)研。三年來(lái)，先后到四總部有關(guān)部門(mén)調(diào)研6人次，到海、空軍、二炮和武警總部召開(kāi)座談會(huì)4次，到成都、蘭州、廣州等軍區(qū)調(diào)研5人次，到院校調(diào)研4人次，參加全軍性學(xué)術(shù)研討會(huì)10人次，參加國(guó)內(nèi)專家高層戰(zhàn)略研討2人次，參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流4人次，參加軍委辦公廳或總部組織的高層座談會(huì)8人次。這些活動(dòng)，一方面使本課題的研究工作獲得了大量的新思想、新材料，另一方面也及時(shí)將我們的研究成果傳播出去，使研究工作在與實(shí)踐的結(jié)合中不斷深化和提高。四是定性與定量分析相結(jié)合。依托我院擁有的數(shù)據(jù)信息，采用運(yùn)籌分析方法，對(duì)我國(guó)未來(lái)武裝力量應(yīng)保持的規(guī)模結(jié)構(gòu)、國(guó)防費(fèi)預(yù)期供應(yīng)水平、軍事人才隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題，進(jìn)行了定性與定量相結(jié)合的分析論證。五是分步集成。第一步，先對(duì)課題資料數(shù)據(jù)進(jìn)行集成。課題研究過(guò)程中，共收集各類相關(guān)書(shū)籍320多本，研究報(bào)告、學(xué)術(shù)文章800多篇，梳理出相關(guān)的學(xué)術(shù)前沿問(wèn)題40多個(gè)。通過(guò)對(duì)這些資料數(shù)據(jù)的匯總集成，形成課題研究的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”。第二步，運(yùn)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的資料和調(diào)研成果，展開(kāi)專題研究，由此產(chǎn)生出需要回答和解決的60多個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這些重點(diǎn)問(wèn)題的分析論證并將其匯總集成，形成全書(shū)研究的“理論觀點(diǎn)群”。第三步，在“理論觀點(diǎn)群”的引領(lǐng)下，進(jìn)一步研究各個(gè)重要方面的對(duì)策措施，將其匯總集成，形成強(qiáng)軍戰(zhàn)略的“對(duì)策建議群”(90多項(xiàng))。實(shí)踐證明，這種“分步集成、‘一庫(kù)兩群’”的方法，有利于集思廣益，可以充分發(fā)揮課題組每個(gè)成員的智慧。

二、主要內(nèi)容

該書(shū)面向未來(lái)、面向黨政軍高層決策、面向國(guó)內(nèi)外軍內(nèi)外廣大讀者，全面系統(tǒng)地闡述了21世紀(jì)中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)問(wèn)題。全書(shū)貫穿“一條主線”--全面系統(tǒng)地論述“在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一”的戰(zhàn)略思想；著力研究回答三個(gè)基本問(wèn)題--中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展“為什么必須強(qiáng)軍”、“強(qiáng)什么軍”和“怎樣強(qiáng)軍”。

全書(shū)分五篇十六章。第一篇，“強(qiáng)軍的政治統(tǒng)領(lǐng)”。重點(diǎn)論述中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路與增強(qiáng)軍事實(shí)力之間的內(nèi)在一致性，闡明和平發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇，增強(qiáng)軍事實(shí)力是實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的安全保證，服從和服務(wù)于和平發(fā)展是強(qiáng)軍戰(zhàn)略的最高政治準(zhǔn)則；明確提出了中國(guó)為保障和平發(fā)展應(yīng)具有的五種軍事能力。在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地回答了“中國(guó)能不能走‘只富國(guó)不強(qiáng)兵’的發(fā)展道路”、“中國(guó)是不是‘越發(fā)展軍事就會(huì)越不安全’”、“中國(guó)增強(qiáng)軍事力量是不是就會(huì)‘對(duì)別國(guó)構(gòu)成威脅’”、“中國(guó)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)是不是一定會(huì)‘阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展’”等重大問(wèn)題。第二篇，“強(qiáng)軍的總體構(gòu)想”。重點(diǎn)闡述“強(qiáng)什么軍”，總體上描繪了未來(lái)一個(gè)時(shí)期中國(guó)武裝力量建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖。按照新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命要求，提出了強(qiáng)軍戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵--在使命牽引下推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)和軍隊(duì)功能的雙重轉(zhuǎn)型；強(qiáng)軍戰(zhàn)略的核心思想--按使命要求拓展軍隊(duì)的能力和功能；強(qiáng)軍戰(zhàn)略的總體思路--堅(jiān)持“不稱霸”、“非對(duì)稱”；強(qiáng)軍戰(zhàn)略的主要任務(wù)--建設(shè)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的力量體系。第三、四、五篇，共同回答了“怎樣強(qiáng)軍”問(wèn)題。第三篇是“強(qiáng)軍的戰(zhàn)略樞紐”，重點(diǎn)論述了加快軍隊(duì)信息化建設(shè)和深化中國(guó)特色軍事變革。這兩個(gè)問(wèn)題是21世紀(jì)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)容和根本動(dòng)力，二者一體兩面、互為表里，貫穿并滲透于軍隊(duì)建設(shè)的方方面面。實(shí)施強(qiáng)軍戰(zhàn)略，必須從全局上抓住這兩個(gè)樞紐或叫抓手。第四篇是“強(qiáng)軍的重點(diǎn)工程”，主要提出六大工程：即政治強(qiáng)軍，從更高起點(diǎn)加強(qiáng)思想政治建設(shè)；組織強(qiáng)軍（分上下兩章），改革完善國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制和軍隊(duì)體制編制；科技強(qiáng)軍，加快國(guó)防科技工業(yè)和武器裝備發(fā)展；人才強(qiáng)軍，深化干部人事制度改革；訓(xùn)練強(qiáng)軍，按信息化作戰(zhàn)要求改進(jìn)軍事訓(xùn)練；管理強(qiáng)軍，提高治理現(xiàn)代國(guó)防和軍隊(duì)能力。這六項(xiàng)強(qiáng)軍工程，既涵蓋了軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的主要方面，又突出了新形勢(shì)下軍隊(duì)建設(shè)需要重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題，集中回答了軍隊(duì)自身在實(shí)施強(qiáng)軍戰(zhàn)略中應(yīng)該“怎么干”的問(wèn)題。第五篇是“強(qiáng)軍的國(guó)家支持”，圍繞走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子，重點(diǎn)論述了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍戰(zhàn)略需要國(guó)家提供的戰(zhàn)略指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)科技和政策法律支持以及社會(huì)支持，并論述了國(guó)防動(dòng)員實(shí)施戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變問(wèn)題。

該書(shū)全面系統(tǒng)地論述了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域67個(gè)方面的重要問(wèn)題，提出了90多項(xiàng)對(duì)策性建議。

三、學(xué)術(shù)創(chuàng)新性

主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：(1)宏觀性。本書(shū)從國(guó)家安全與發(fā)展的戰(zhàn)略全局上論述強(qiáng)軍問(wèn)題，跳出了一般性研究國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的工作層面，力求為黨和軍隊(duì)最高決策層謀劃強(qiáng)軍戰(zhàn)略提供宏觀上的理論與對(duì)策服務(wù)。(2)專業(yè)性。本書(shū)由從事軍事理論研究的專業(yè)人員撰寫(xiě)，致力于探求現(xiàn)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，特別是探討新形勢(shì)下治軍的特點(diǎn)和規(guī)律，力求回答實(shí)施強(qiáng)軍戰(zhàn)略中的一些深層次理論問(wèn)題。(3)開(kāi)放性。本書(shū)以寬廣的世界眼光和大縱深的歷史眼光，從世界近現(xiàn)代以來(lái)大國(guó)軍事現(xiàn)代化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中尋求知識(shí)、啟發(fā)智慧，努力把總結(jié)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)與吸收借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，力求把握當(dāng)今世界軍事發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)，提出既有中國(guó)特色又符合現(xiàn)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)普遍規(guī)律的強(qiáng)軍大略。(4)現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。本書(shū)堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)，針對(duì)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，深入剖析深層次矛盾，力求提出具有現(xiàn)實(shí)可行性的措施辦法。(5)深刻性。本書(shū)堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，努力貫徹運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論和毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要思想，但不滿足于進(jìn)行簡(jiǎn)單的理論闡釋或政策解讀，而是努力把握其精髓，通過(guò)深入研究國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)際，力求以新的視角提出一些新理念、新觀點(diǎn)、新思路和新對(duì)策。

四、應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)影響

1．應(yīng)用價(jià)值

為高層決策提供咨詢服務(wù)，是該書(shū)的著力點(diǎn)。全書(shū)五篇十六章，都把如何實(shí)現(xiàn)“富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一”作為論述的重點(diǎn)。從提出維護(hù)國(guó)家和平發(fā)展需要的“五種軍事能力”，到“強(qiáng)軍的總體構(gòu)想”，再到強(qiáng)軍的“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”和需要國(guó)家提供的各種支持，共計(jì)90多項(xiàng)對(duì)策性建議，這對(duì)于最高決策層指導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)具有重要的應(yīng)用參考價(jià)值。

2．社會(huì)影響

該書(shū)在撰寫(xiě)過(guò)程中，作者先后發(fā)表了17篇理論文章。這些文章以“國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目”冠名，分別載于《解放軍報(bào)》、《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》、《中國(guó)軍事科學(xué)》、《軍事學(xué)術(shù)》、《國(guó)防》、《裝備》、《中國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)》等報(bào)刊或在重要學(xué)術(shù)研討會(huì)上發(fā)言。其中，《堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一，在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)強(qiáng)軍戰(zhàn)略》一文，被《國(guó)防》雜志作為2008年重大選題分3期連載；《建立中國(guó)特色軍官職業(yè)化制度》一文，被《軍事學(xué)術(shù)》評(píng)選為2008年度優(yōu)秀論文；《對(duì)我國(guó)新世紀(jì)新階段安全戰(zhàn)略的思考》一文，在2007年11月召開(kāi)的軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略研討會(huì)上深受好評(píng)，文中一些基本觀點(diǎn)被決策部門(mén)吸收。