歐陽(yáng)峣教授等著的《兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新研究》最近由湖南大學(xué)出版社出版，這是國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目最新研究成果，全書(shū)在系統(tǒng)調(diào)查和理論研究的基礎(chǔ)上，圍繞“形成新的體制機(jī)制”的主題，對(duì)兩型社會(huì)建設(shè)路徑進(jìn)行了有益的探索。該書(shū)有三個(gè)特點(diǎn)：

第一，準(zhǔn)確地把握中央對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的基本要求，即通過(guò)改革與創(chuàng)新“形成新的體制機(jī)制”。作者把“體制機(jī)制創(chuàng)新”作為研究主題，并歸納為資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)支撐和政府管理五個(gè)方面的體制機(jī)制創(chuàng)新，在分析試驗(yàn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了創(chuàng)新重點(diǎn)、創(chuàng)新思路和對(duì)策措施。特別是在探索集約用地方式、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、深化資源價(jià)格改革、建立主體功能區(qū)、制定生態(tài)補(bǔ)償和環(huán)境約束政策以及完善排污權(quán)有償轉(zhuǎn)讓交易制度等方面，提出了一套完整的思路和政策建議。

第二，根據(jù)政府與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的要求，研究“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的體制機(jī)制創(chuàng)新路徑。作者既重視市場(chǎng)的微觀調(diào)節(jié)機(jī)制，堅(jiān)持以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)，運(yùn)用好“看不見(jiàn)的手”；又重視政府的宏觀調(diào)節(jié)機(jī)制，通過(guò)政府及政策導(dǎo)向彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足，運(yùn)用好“看得見(jiàn)的手”。

第三，借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真地研究切實(shí)可行的思路和措施。作者提出了實(shí)行舉國(guó)體制、實(shí)施綠色消費(fèi)積分卡制度和動(dòng)員居民共同參與兩型社會(huì)建設(shè)的措施；同時(shí)，對(duì)兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)展情況進(jìn)行深入調(diào)研，總結(jié)了長(zhǎng)沙市節(jié)約集約利用土地以及長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)政府管理體制改革等成功的經(jīng)驗(yàn)。

總之，該書(shū)從理論和實(shí)踐結(jié)合上進(jìn)行了開(kāi)拓性的研究，在理論研究方面有所創(chuàng)新，達(dá)到了國(guó)內(nèi)同類(lèi)研究領(lǐng)先水平，政策建議有較好的推廣價(jià)值。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員）