“原告，你起訴被告欠了錢，有什么證據(jù)嗎？”

　　“我就是證據(jù)?！?br>
　　……

　　中國基層法院的法庭上時常發(fā)生這樣的場景，從一個側(cè)面反映出訴訟當事人的證據(jù)意識的薄弱。然而，“打官司就是打證據(jù)”，法學家和法官們反復用這樣的語言，來強調(diào)證據(jù)在整個訴訟活動中的核心地位。

　　證據(jù)，是法院認定事實并作出裁判的基礎(chǔ)。正在進行大修的民事訴訟法，著重完善了證據(jù)制度，一方面引入電子數(shù)據(jù)這一新的證據(jù)種類；另一方面對于當事人拖延舉證、法院丟失證據(jù)等情況作了明確規(guī)定，取得了不少新突破。

　　專家認為，民訴法修正案草案的這些改動，對于查明事實，正確適用法律，進而妥善處置糾紛具有重要作用，同時也有利于提高我國公民的證據(jù)意識。

　　增加電子證據(jù)：劃定范圍要嚴格

　　微博留言、QQ聊天記錄、網(wǎng)上購物訂單……隨著信息時代的到來，人們在互聯(lián)網(wǎng)上的活動留下了大量電子數(shù)據(jù)。遇到官司的時候，這些數(shù)據(jù)能否作為證據(jù)使用？民訴法修正案草案取得突破，增加了電子數(shù)據(jù)這一證據(jù)種類。

　　“我在工作中會經(jīng)常接觸到電子證據(jù)?！敝饕獜氖轮R產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的北京盈科律師事務(wù)所合伙人王軍告訴本報記者，現(xiàn)行民訴法及證據(jù)規(guī)則上沒有“電子證據(jù)”這個特定證據(jù)類別。電子數(shù)據(jù)最突出的特點是沒有固定的物理載體，容易被移轉(zhuǎn)、刪除、變更。律師在代理案件時，通常需要經(jīng)過公證將電子數(shù)據(jù)“固定”下來，作為書證提交法院或仲裁機構(gòu)，才能取得法定證據(jù)的效力。

　　“這明顯與當前電子文件的普遍存在及其技術(shù)特征不適應(yīng)了?？梢灾v，通過網(wǎng)絡(luò)、郵件、數(shù)字拷貝等電子形式進行通知、送達、傳遞文件已經(jīng)成為非常普遍、最為便捷的生活及商業(yè)交流模式?！蓖踯姀娬{(diào)。

　　在北京師范大學法學院教授熊躍敏看來，民訴法修正案草案中增加電子數(shù)據(jù)這一證據(jù)種類是大勢所趨，體現(xiàn)了與時俱進的立法進步，同時也與刑訴法修正案草案的規(guī)定保持了一致。

　　“但是，由于電子數(shù)據(jù)具有網(wǎng)絡(luò)虛擬性，引入電子證據(jù)可能會加大司法實踐的風險和不確定性，尤其是在奉行‘書證優(yōu)先’的民事訴訟領(lǐng)域，需要嚴格設(shè)定電子證據(jù)的范圍。”熊躍敏表示。

　　她進一步表示，微博及博客上的發(fā)言、留言等能否列入電子證據(jù)的范疇，還有待司法解釋的進一步界定和完善。

　　化解拖延舉證：不予采信應(yīng)慎重

　　一方當事人拖延舉證，另一方奈何不得，這是民事訴訟中一種常見現(xiàn)象。

　　拖延舉證有多重原因，部分是由于當事人證據(jù)意識不強、存在認識誤區(qū)。北京市豐臺區(qū)法院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些當事人認為，查清案件事實，并調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料是法院的責任，跟自己沒有關(guān)系。這種認識誤區(qū)導致其怠于舉證，影響了案件審理的有效推進，進而導致拖延訴訟。

　　另外，也有相當比例的拖延舉證，是故意而為。比如，有些當事人拒不應(yīng)訴、舉證，從容地轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，公然侵害對方合法權(quán)益。

　　為此，民訴法修正案草案作出規(guī)定：當事人對自己提出的主張應(yīng)當及時提供證據(jù)。未及時提供證據(jù)的，法院應(yīng)當責令其說明理由。理由不成立的，人民法院根據(jù)不同情形予以訓誡、罰款、賠償拖延訴訟造成的損失、不予采納該證據(jù)。

　　清華大學法學院教授王亞新認為：“拖延舉證牽涉到當事人的誠信，這一修改是一個重要的亮點，提醒人們不能采取訴訟手段來達到非法目的，也有利于提高當事人的證據(jù)意識。”

　　然而，這一條款也面臨一些爭議。全國人大常委會委員叢斌表示，“法院根據(jù)不同情形予以訓誡、罰款”的規(guī)定和民訴法的舉證原則有沖突?！懊裨V法的舉證原則是舉證不能的要承擔舉證不能的責任，也就是說，對惡意拖延舉證的行為，對他的訴訟主張不支持就可以了。這不同于刑訴法，沒有必要再采取訓誡等強制措施。”他建議，將這一條修改為“理由不成立的，應(yīng)當承擔舉證不能的責任”，刪去“根據(jù)不同情形予以訓誡”等內(nèi)容。

　　也有意見認為，在何種情形下不予采納該證據(jù)，要特別慎重。北京市天元律師事務(wù)所提交的一份書面意見指出，“訓誡、罰款、賠償拖延訴訟造成的損失”等情形，并不會剝奪當事人舉證權(quán)利；但“不予采納該證據(jù)”將直接剝奪當事人舉證權(quán)利，進而對訴訟結(jié)果造成實質(zhì)影響。所以，本條規(guī)定至少應(yīng)當就何種情形下方能夠“不予采納該證據(jù)”作出明確規(guī)定，以避免該項處罰措施在實踐中被誤用和濫用。

　　早在2001年，最高人民法院頒布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》就對拖延舉證的后果作了比較嚴厲的規(guī)定。但熊躍敏透露，這項規(guī)定實施后，學界反對的聲音比較強烈，實務(wù)中也遇到很大阻力。許多案例表明，法官對舉證時限的運用較為寬松。

　　“如果逾期舉證一律導致不采納該項證據(jù)，則會使當事人難以理解和接納裁判，也背離了追求發(fā)現(xiàn)真實的訴訟目標。民訴法修正案草案的規(guī)定應(yīng)當是對有關(guān)司法解釋的一種修正，有利于保障當事人充分收集證據(jù)，更有利于發(fā)現(xiàn)案件的真實，從而實現(xiàn)實體公正。”她說。

　　避免證據(jù)丟失：不打收據(jù)須追責

　　除了拖延舉證，法院因各種原因丟失了當事人提交的證據(jù)，也時有發(fā)生。這不僅影響了案件的審理，不利于保護當事人的合法權(quán)益，也影響了司法機關(guān)的權(quán)威和形象。

　　民訴法修正案草案規(guī)定：法院收到當事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當出具收據(jù)，寫明證據(jù)名稱、頁數(shù)、份數(shù)以及收到時間，并由偵辦人員簽名或者蓋章。

　　事實上，不少法院已經(jīng)這樣做了。北京市大興區(qū)法院法官張冠楠稱，2008年以來，該院已經(jīng)開展了這項工作?！袄习傩仗峤坏淖C據(jù)決定了自己的輸贏。法院出具證據(jù)收據(jù)，可以很好地約束法官，避免由于法官的粗心大意遺失證據(jù)，給當事人造成不利的后果。這樣的做法，寫進民事訴訟法，具有非常積極的意義?！?br>
　　熊躍敏也認為，規(guī)定證據(jù)接收程序確有必要。法院丟失當事人提供的證據(jù)材料，會給當事人帶來極大困難。此次增加這一程序性條款，一定程度上會加強法院對證據(jù)資料的保管力度，提高對保管證據(jù)資料的重視程度。不過，她同時表示：“保管好當事人的證據(jù)資料應(yīng)當是法官的職責，僅規(guī)定接收程序恐怕并不能真正解決問題，還應(yīng)在有關(guān)法律中規(guī)定如果發(fā)生丟失等情況，應(yīng)如何追究法官的責任。唯此，才能真正根治法官丟失證據(jù)資料的問題?！?br>
　　全國人大常委會委員嚴以新對此表示贊同?！艾F(xiàn)在的問題是不寫收條怎么辦？即使法律上作了這樣的規(guī)定，可能還是不執(zhí)行。所以，應(yīng)該進一步增加規(guī)定以明確不執(zhí)行的情形如何處理?！?br>
　?。ū緢笥浾?王逸吟 殷 泓 通訊員 路倩雯）