中國外資并購國家安全審查制度的演進(jìn)

彭岳 2011年08月03日13:59 來源：中國社會科學(xué)報

　　當(dāng)前的國家安全審查制度在政治性、專業(yè)性和合法性層面仍有很大的改進(jìn)空間。如可能，應(yīng)擺脫“10號令”、“6號令”和“2011通知”一路沿襲的窠臼，建立“外商投資聯(lián)合審查委員會”，將決策權(quán)與政治責(zé)任和法律責(zé)任相統(tǒng)一，避免可能出現(xiàn)的行政懈怠或“專家弄權(quán)”，切實維護(hù)中國的國家安全。

　　中國外資并購國家安全審查制度隨著中國國力的快速增長而顯得愈發(fā)重要，其制度發(fā)展的脈絡(luò)較為清晰，發(fā)展歷程可以分為四個階段。

　　自1978年中國實施改革開放政策以來，早期的外國投資多采用綠地投資方式，故外資并購所引發(fā)的國家安全問題并未成為關(guān)注焦點。至1990年代初期，緣起于香港中策投資公司的一系列非常規(guī)做法，引發(fā)了人們對外資并購的擔(dān)憂。

(責(zé)編：高巍)