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丁守海:未來中國工資差距擴(kuò)大趨勢或?qū)⒕徑?/h1>

2011年11月14日10:40來源:中國社會科學(xué)報(bào)
  長期以來,困擾勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一個(gè)問題是,貿(mào)易自由化并沒有使發(fā)展中國家高技能工人和低技能工人的工資差距縮小,相反,它們經(jīng)歷了與發(fā)達(dá)國家一樣的擴(kuò)大過程。人們對這一現(xiàn)象的經(jīng)典解釋是,技能偏向型技術(shù)進(jìn)步和中間品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。考慮到中國的特殊國情,在對經(jīng)典解釋進(jìn)行修正的基礎(chǔ)上我們可以判斷,在未來一段時(shí)間內(nèi),中國工資差距擴(kuò)大的趨勢可能會緩解甚至收縮。

  發(fā)展中國家兩類工人工資差距擴(kuò)大之謎

  根據(jù)赫克歇爾—俄林模型和斯托爾帕—薩繆爾森定理,國際分工與貿(mào)易將提升發(fā)達(dá)國家技術(shù)密集型產(chǎn)品相對價(jià)格,從而高技能勞動力對低技能勞動力的工資溢價(jià)提高,工資差距擴(kuò)大;并且提升發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品相對價(jià)格,使其高技能勞動力的工資溢價(jià)下降,工資差距縮小。

  傳統(tǒng)理論對發(fā)達(dá)國家工資差距的預(yù)測得到了多數(shù)研究的驗(yàn)證。很多人發(fā)現(xiàn),自20世紀(jì)80年代以來,發(fā)達(dá)國家的工資差距確實(shí)出現(xiàn)了擴(kuò)大趨勢,技術(shù)工人工資快速上漲,非技術(shù)工人工資上漲則要慢得多,甚至出現(xiàn)了絕對下降。貝爾曼等人的研究表明,80—90年代OECD國家非技術(shù)工人的實(shí)際工資平均降低了26%,而同期技術(shù)工人的工資卻出現(xiàn)了大幅上漲。類似地,卡茲發(fā)現(xiàn)1979—1995年美國高中以下學(xué)歷工人的實(shí)際工資下降了20.2%,高中學(xué)歷的實(shí)際工資下降了13.4%,本科學(xué)歷的上漲了3.4%,本科以上學(xué)歷的漲幅達(dá)到14%。托貝爾更是宣稱,在70年代末到90年代初的短短十幾年時(shí)間里,美國勞動力市場上本科學(xué)歷的工資溢價(jià)從45%猛增至80%。這種現(xiàn)象在其他發(fā)達(dá)國家也普遍存在,以英國為例,格斯林發(fā)現(xiàn),90年代,本科學(xué)歷對高中學(xué)歷的工資溢價(jià)增加了14%。

  令人困惑的是,發(fā)展中國家并沒有像傳統(tǒng)理論預(yù)測的那樣出現(xiàn)工資差距收縮的趨勢,而是與發(fā)達(dá)國家一樣見證了工資差距不斷擴(kuò)大的歷程。比如,20世紀(jì)80年代,智利技術(shù)型工人與非技術(shù)型工人的工資差距擴(kuò)大了56.4%,哥倫比亞則提高了67%,墨西哥要相對平和一些,但也擴(kuò)大了15%。作為發(fā)展中國家,中國至少在進(jìn)入21世紀(jì)前工資差距也是不斷擴(kuò)大的。根據(jù)潘士遠(yuǎn)等人的研究,1995年,中國熟練勞動力對非熟練勞動力的工資比為1.17,到2000年上升至1.64。一直以來,人們試圖解釋上述悖論,這構(gòu)成了勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要研究分支。

  經(jīng)典解釋:技能偏向型技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移

  從根本上說,發(fā)展中國家工資差距擴(kuò)大現(xiàn)象只可能源于對高技能勞動力相對需求的增加。一般認(rèn)為,造成這一結(jié)果的主要原因包括以下兩方面。

  一是技能偏向型技術(shù)進(jìn)步。自20世紀(jì)70年代以來,發(fā)達(dá)國家掀起了技能偏向型技術(shù)進(jìn)步浪潮,這類技術(shù)進(jìn)步刺激了對高技能勞動力的相對需求。很多主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這是造成發(fā)達(dá)國家工資差距擴(kuò)大的主要原因。但技能偏向型技術(shù)進(jìn)步并不專屬于發(fā)達(dá)國家,發(fā)展中國家也可能會推動之。首先,后發(fā)優(yōu)勢和貿(mào)易自由化為發(fā)展中國家創(chuàng)造了推動技術(shù)創(chuàng)新的條件。皮薩里德斯認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)為發(fā)展中國家提供了學(xué)習(xí)效應(yīng),后者試圖通過研制新技術(shù)來提高自身生產(chǎn)力水平,而技術(shù)生產(chǎn)是知識密集型的,它增加了對高技能勞動力的需求。其次,不同資本設(shè)備與不同技能的勞動力相匹配,貿(mào)易自由化使發(fā)展中國家進(jìn)口了大量機(jī)器設(shè)備,由于源自高技能勞動力相對富余的發(fā)達(dá)國家,這些設(shè)備大多是與高技能勞動力相匹配的。比如,富恩特斯發(fā)現(xiàn)智利在貿(mào)易自由化之后,進(jìn)口的設(shè)備確實(shí)更依賴于高技能勞動力。這等于為發(fā)展中國家推行更依賴于高技能勞動力的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)造了便利。

  二是中間品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。以費(fèi)因斯塔為代表的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,技能偏向型技術(shù)進(jìn)步不足以解釋發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家工資差距擴(kuò)大的事實(shí)。在傳統(tǒng)貿(mào)易理論框架里,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間只能進(jìn)行最終產(chǎn)品貿(mào)易,但實(shí)際上二者之間還會進(jìn)行中間品的貿(mào)易。面對發(fā)展中國家的低成本優(yōu)勢,發(fā)達(dá)國家會將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家以獲得廉價(jià)的中間品供給。亨里克森發(fā)現(xiàn),很多美國企業(yè)在低成本的驅(qū)使下尋求外包,而交通、通信等新型技術(shù)的發(fā)展更是推動了外包的擴(kuò)散。生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的另一個(gè)渠道則是到發(fā)展中國家投資設(shè)廠。不管是外包還是投資設(shè)廠,中間品生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移都會沖擊兩類國家的技術(shù)構(gòu)成。對發(fā)達(dá)國家來說,中間品往往是低技術(shù)產(chǎn)品,生產(chǎn)轉(zhuǎn)移會進(jìn)一步減少本國對低技能勞動力的需求,并使本國生產(chǎn)更集中于高技術(shù)環(huán)節(jié),增加了對高技能勞動的需求,因此會進(jìn)一步加劇工資差距。但對發(fā)展中國家來說,中間品又往往是高技術(shù)產(chǎn)品,它會增加對高技能勞動力的需求,并減少對低技能勞動力的需求,結(jié)果也會導(dǎo)致工資差距的擴(kuò)大。費(fèi)因斯塔的實(shí)證分析證明了這一推論,他發(fā)現(xiàn)中間品外包可以解釋美國80年代高技能工人相對需求增加的30%以上,而墨西哥熟練工人相對工資上升的50%以上也可以從美國對墨西哥外包的角度得到解釋。

  中國化修正:低技能勞動力絕對富余與適用型技術(shù)

  即便同時(shí)考慮技能偏向型技術(shù)進(jìn)步和中間品生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,也可能難以完全解釋發(fā)展中國家工資差距擴(kuò)大現(xiàn)象,特別是對于像中國這樣的大國經(jīng)濟(jì)體來說,工資差距擴(kuò)大的原因更復(fù)雜。對于經(jīng)典解釋,至少要作兩點(diǎn)修正。

  首先,傳統(tǒng)理論沒有考慮到低技能勞動力無限剩余的特殊情形。不管是傳統(tǒng)貿(mào)易理論還是新貿(mào)易理論,都秉承西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)假設(shè),認(rèn)為要素都是稀缺的,只有相對富余,沒有絕對富余。在這種情況下,要素需求的變化很容易引起供求關(guān)系的變化,進(jìn)而引起要素價(jià)格的變化。對小國經(jīng)濟(jì)來說,這一假設(shè)是適用的,但對中國這樣的大國經(jīng)濟(jì)體來說就不一定適用。改革開放后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),中國農(nóng)業(yè)部門滯留著數(shù)以億計(jì)的剩余勞動力,為工業(yè)部門提供了近乎無限的供給潛力,低技能勞動力絕對富余。這時(shí),即便對低技能勞動力的相對需求增加,也難以逆轉(zhuǎn)供求關(guān)系的原有格局,無法導(dǎo)致低技能勞動力相對工資的增加。改革開放后近30年時(shí)間內(nèi),農(nóng)民工工資停滯不前就證明了這一點(diǎn)。相對于低技能勞動力來說,高技能勞動力不僅相對稀缺,甚至是絕對稀缺,對高技能勞動力相對需求的變化就更容易通過供求關(guān)系傳導(dǎo)到相對工資上。簡言之,傳統(tǒng)理論只考慮到發(fā)展中國家對高技能勞動力需求增加的可能性以及它所帶來的影響,而忽視了另一種可能性,那就是對低技能勞動力的需求也在增加,只不過鑒于無限剩余的特殊格局,其影響并沒有顯示出來。如果今后無限剩余格局發(fā)生變化,就不得不考慮這種可能性所帶來的影響。

  其次,經(jīng)典解釋可能低估了技術(shù)進(jìn)步與低技能勞動力的關(guān)聯(lián)性。人們通常認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步只依賴于高技能勞動力,并排斥低技能勞動力,但實(shí)際上這是一種誤解。正如阿吉翁所指出的,技術(shù)進(jìn)步并不必然導(dǎo)致對高技能勞動力相對需求的增加,比如,通用型技術(shù)進(jìn)步完全可能會增加對低技能勞動力的需求。蒸汽機(jī)和發(fā)電機(jī)所引起的二次技術(shù)創(chuàng)新就曾使低技能勞動力的需求大幅增加,而高技能勞動力的相對需求消減。在20世紀(jì)80年代前,通用型技術(shù)革新并沒有引起高技能工人工資溢價(jià)上升,就可以證明上述可能性。對發(fā)展中國家來說,如果技術(shù)革新導(dǎo)致技能工資溢價(jià)上升,那么按拉坦—速水佑次郎的誘致型技術(shù)變遷理論,企業(yè)完全有動力將技術(shù)變遷引向?qū)Ω呒寄軇趧恿σ蕾嚦潭鹊偷哪J?,并使低技能勞動力與資本設(shè)備的互補(bǔ)性提高,兩類勞動力相對需求的變化會由此得到矯正,進(jìn)一步,工資溢價(jià)的上升趨勢會得到緩解。在像中國這樣低技能勞動力大量富余的國家,這是極可能發(fā)生的,這種技術(shù)被稱為與低技能勞動力相容的適用型技術(shù)??梢?,單用技術(shù)進(jìn)步來解釋發(fā)展中國家工資差距擴(kuò)大現(xiàn)象的觀點(diǎn)是片面的。

  部分工資差距收縮趨勢已初露端倪

  對照以上兩點(diǎn),未來中國工資差距的擴(kuò)大趨勢可能會得到緩解甚至收縮。

  第一,傳統(tǒng)的勞動無限供給格局正在面臨挑戰(zhàn)。盡管中國農(nóng)業(yè)部門還滯留著大量的剩余勞動力,但決定勞動供給的不僅是要素稟賦,還有勞動力的供給意愿。正如歐洲勞動力的勞動供給意愿低造成大量選擇性失業(yè)一樣,中國農(nóng)業(yè)部門正面臨類似的問題。勞動供給意愿下降可能源于多種原因,其中一個(gè)典型的是,在中國當(dāng)前特殊的城鄉(xiāng)二元制度體系下,隨著勞動力轉(zhuǎn)移的持續(xù)推進(jìn),留守勞動力數(shù)量不斷減少,家庭分工對勞動供給的制約會不斷凸顯。據(jù)報(bào)道,目前至少有4700萬婦女無奈地蟄伏于農(nóng)村,5800萬留守兒童是她們最大的牽掛。如果這種情況延續(xù)下去,低技能勞動力的相對富余程度會下降,相對工資水平會提高。

  第二,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會緩沖技術(shù)進(jìn)步對低技能勞動力的排斥速度。作為一個(gè)大國經(jīng)濟(jì)體,中國有條件在國內(nèi)推行雁陣式產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。從實(shí)際情況看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也確實(shí)在如火如荼地推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拉長了工業(yè)部門的技術(shù)鏈條,它在提升東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的同時(shí),也適當(dāng)保留了傳統(tǒng)制造技術(shù),并將其轉(zhuǎn)向中西部地區(qū),而不是直接淘汰,這會在相當(dāng)程度上維系工業(yè)部門對低技能勞動力的就業(yè)容量。所以,中國對兩類勞動力的相對需求關(guān)系不太可能在短期內(nèi)發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。

  實(shí)際上,近年來中國兩類勞動力工資差距的收縮趨勢已初現(xiàn)端倪,以農(nóng)民工為代表的低端勞動力工資正在加速上漲。據(jù)調(diào)查,2005年中國農(nóng)民工工資平均上漲了6.5%,2006年漲幅為11.5%,2007年達(dá)到20%,即便在金融危機(jī)肆虐的2008—2009年,農(nóng)民工工資漲幅仍不低于10%,2010年在新一輪漲薪潮下,農(nóng)民工工資漲幅再度超過20%,甚至直逼30%。由于在中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中城鎮(zhèn)單位職工不包括農(nóng)民工,而近年來在城鎮(zhèn)單位中,國有單位工資又居于最高水平,我們可以用農(nóng)民工工資與國有單位職工工資的對比關(guān)系來模擬工資差距的演進(jìn)趨勢。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù),2005—2009年,城鎮(zhèn)國有單位職工工資漲幅分別為15.4%、14.4%、20.2%、16.0%、12.7%,由此可以看出,從2007年起,農(nóng)民工工資上漲速度逼近城鎮(zhèn)國有單位職工工資上漲速度,如果考慮到2010年農(nóng)民工工資的強(qiáng)勁上漲勢頭,它在漲幅上很可能已經(jīng)出現(xiàn)一定程度的反超。

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(責(zé)編:秦華)
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