美國災害社會科學研究機構鳥瞰

韓自強2011年10月18日09:36來源：中國社會科學報

　　美國從社會科學視角切入的災害與應急管理研究起源于冷戰(zhàn)早期，最初主要目的是為政府和軍事管理服務，側重于研究人們在高強度壓力之下的組織和集體行為。早期的災后快速響應研究團隊主要來自芝加哥大學的民意調查中心（National Opinion Research Center）和美國科學院（National Academy of Sciences）。

　　1963年，來自民意調查中心的E.L.Quarantelli在俄亥俄州立大學與Russell Dynes、 J.Eugene Haas一起成立了災害研究中心（Disaster Research Center），這是美國乃至世界上最早的災害與應急管理研究的機構。類似地，同在芝加哥大學獲得博士學位的地理學家Gilbert White在美國科學基金會（National Science Foundation）的支持下，于1976年在科羅拉多大學建立了自然災害中心（Natural Hazards Center）。

　　災害研究中心和自然災害中心的成立，對災害研究領域產生了重要影響，從社會科學視角進行的災害研究變得日漸廣泛和系統(tǒng)。更重要的是，這兩個機構培養(yǎng)了大批災害研究人才，如今廣泛分布在美國與災害相關的各研究或實踐機構中，有些成為災害研究機構的創(chuàng)始人或中堅力量，有些成為政府部門或非政府組織中的重要一員。

　　下面將對美國主要的災害研究機構進行簡單介紹。

　　災害研究中心，特拉華大學（Disaster Research Center, University of Delaware）

　　1985年，成立于俄亥俄州立大學的災害研究中心隨著Quarantelli和Dynes 搬到了特拉華大學，開始進入一個新的階段。如今，特拉華大學的災害研究中心已經成為一個以社會科學為主，兼有工程（Civil Engineering）研究人員的跨學科災害研究中心，也成為美國最重要的災害研究機構和災害研究人才培養(yǎng)基地之一。該中心的E.L.Quarantelli資源中心擁有世界上最全的從社會科學角度進行災害研究的相關資料，如今已經達到55000多項，包含圖書、學術文章、報告、新聞報道、多媒體資料等各方面的內容。特別值得一提的是，災害研究中心與特拉華大學公共管理和公共政策學院合作，從2010年起開始提供災害科學與管理（Disaster Science and Management）的碩士和博士學位教育，成為美國首個提供災害管理專業(yè)學位教育的機構。

　　自然災害中心，科羅拉多大學Boulder分校（Natural Hazards Center, University of Colorado-Boulder）

　　科羅拉多大學自然災害中心如今也已發(fā)展成為一個跨學科的災害研究與知識創(chuàng)新基地，研究范圍超越了災后應急響應而擴展到整個減災（mitigation）、備災（preparedness）、應對（response）和恢復（recovery）的災害圈。該中心這些年來不僅致力于災害研究和人才培養(yǎng)，也更加關注促進災害研究人員、實務人士和政策制定人員之間的溝通與交流，其主辦的每年一次的災害研討會已成為災害研究領域內最重要的會議之一。

　　減災和恢復中心，德州農機大學（Hazard Reduction & Recovery Center, Texas A&M University）

　　1988年，Dennis E.Wenger離開災害研究中心之后在德州農機大學創(chuàng)立了減災與恢復中心。該中心雖隸屬于建筑學院，但研究人員的專業(yè)背景涵蓋了建筑、規(guī)劃、工程、地理、心理和社會學等多種學科。減災和恢復中心是聯(lián)合國僅有的兩個在該領域內的合作機構之一。該中心的Walter Gillis Peacock和Michael K.Lindell兩位教授在災害研究領域非常有名。

　　自然災害和脆弱性研究所，南卡羅萊納大學（Hazards & Vulnerability Research Institute, University of South Carolina）

　　自然災害和脆弱性研究所是一個以地理學為主的跨學科研究與教學機構。該中心主要側重于脆弱性理論、測量方法、數據分析和應用研究。研究所主任Susan Cutter是脆弱性研究領域內的重量級專家。除了基本的研究之外，自然災害和脆弱性研究所還致力于幫助聯(lián)邦和地方政府提高應急管理能力：比如給政府應急管理人員提供技術支持，GIS應用培訓等。

　　災害研究與教育中心，米勒斯維爾大學（Center for Disaster Research and Education, Millersville University）

　　災害研究與教育中心也是一個跨學科的研究與教學機構，主要研究與災害和恐怖主義相關的集體和組織行為。該中心側重于開展針對政策制定人員、大眾媒體、應急管理人員和普通公眾的教育與培訓。該中心從2007年開始，可以提供全日制以及遠程教育的應急管理碩士學位。

　　危機、災害與風險管理所，喬治·華盛頓大學（Institute for Crisis, Disaster and Risk Management, The George Washington University）

　　喬治·華盛頓大學的危機、災害與風險管理所成立于1994年。最初是由工程學院、公共衛(wèi)生學院和國際事務學院聯(lián)合成立的一個跨學科的學術中心，后加強了與該校其他項目諸如政治心理學、交通研究等的合作，如今已發(fā)展成為致力于提高政府、企業(yè)和非營利部門的災害、危機與風險規(guī)劃、行動和決策的部門，是集教學、研究和專業(yè)教育為一身的跨學科研究主體。

　　此外，美國近年來還新建了許多側重從自然或者工程科學切入的災害研究機構和專注某一類災害研究的機構，如加州大學伯克利分校的太平洋地震工程研究中心、加州大學洛杉磯分校的災害與公共衛(wèi)生中心、路易斯安納州立大學的颶風中心、內布拉斯加大學林肯分校的美國國家旱災中心等。

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