2011年12月1日，由浙江大學(xué)郭繼強(qiáng)教授擔(dān)任首席專家的2011年度國(guó)家社科基金項(xiàng)目“收入分配制度改革的總體框架與具體路徑研究”舉行開(kāi)題論證會(huì)。北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員趙人偉教授，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)叢樹(shù)海教授，華南師范大學(xué)副校長(zhǎng)李永杰教授，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)姚先國(guó)教授以及浙江省規(guī)劃辦、浙江省統(tǒng)計(jì)局、浙江省勞動(dòng)保障科學(xué)研究院、浙江大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究院等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人出席了開(kāi)題論證會(huì)。

　　課題首席專家郭繼強(qiáng)教授首先代表課題組介紹了對(duì)選題的理解、課題的總體框架、具體路徑設(shè)計(jì)和主要研究?jī)?nèi)容、擬突破的重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)、子課題設(shè)計(jì)、研究計(jì)劃、主要階段性成果和最終成果。同時(shí)，他還報(bào)告了課題組對(duì)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審組“關(guān)于本項(xiàng)目的改進(jìn)意見(jiàn)”的回復(fù)。

　　與會(huì)專家針對(duì)上述內(nèi)容提出了許多富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。李實(shí)教授認(rèn)為課題組在今后的研究中，爭(zhēng)取在一兩個(gè)問(wèn)題上無(wú)論是理論研究還是經(jīng)驗(yàn)研究都有較大突破。在談到人力資本對(duì)收入分配影響時(shí)，李實(shí)教授提出要考慮兩方面的影響：一是人力資本整體提升對(duì)收入分配的影響，二是人力資本本身差異對(duì)收入分配的影響。同時(shí)，還可以進(jìn)一步研究更加可靠的人力資本表征指標(biāo)及測(cè)量方法。在論及社會(huì)保障和收入分配之間的關(guān)系時(shí)，李實(shí)教授指出，可以嘗試將社會(huì)保障轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)價(jià)值，研究不同人群對(duì)社會(huì)保障的可及性。此外，李實(shí)教授還提到了收入分配類課題共同面臨的兩大挑戰(zhàn)：數(shù)據(jù)問(wèn)題和方法問(wèn)題，希望課題組進(jìn)一步探索。

　　趙人偉教授建議，在明確“大”分配和“小”分配、總體框架和子課題之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，將課題的突破點(diǎn)集中于城鄉(xiāng)差距問(wèn)題。所謂“大”分配通常是指收入在國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人之間的分配關(guān)系；所謂“小”分配則是指居民之間的收入分配關(guān)系，包括城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、部門之間等等。收入差距過(guò)大不能僅從發(fā)展上找原因，而更應(yīng)該從體制和政策上找原因。收入差距包括財(cái)產(chǎn)差距中的核心問(wèn)題是城鄉(xiāng)差距問(wèn)題。至于劉易斯拐點(diǎn)、庫(kù)茲涅茨曲線等理論的假設(shè)條件或許并不適用于中國(guó)。因而，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，探求中國(guó)收入差距從擴(kuò)大到縮小的拐點(diǎn)有著特別重要的意義。此外，趙教授還建議，在進(jìn)行子課題研究時(shí)，最后的重心都應(yīng)該落腳在“分配”制度上。

　　叢樹(shù)海教授認(rèn)為收入分配問(wèn)題是一個(gè)涉及面特別廣、影響特別巨大的系統(tǒng)問(wèn)題，他建議課題組進(jìn)一步尋找系統(tǒng)性制度安排的指導(dǎo)思想及其核心理念，以此指導(dǎo)課題研究并凝練課題的集中突破點(diǎn)。叢教授指出，初次分配解決什么問(wèn)題，再次分配怎么安排，以及如何實(shí)現(xiàn)兩者之間的聯(lián)動(dòng)？都是有待課題組好好研究的。關(guān)于課題的突破點(diǎn)，叢樹(shù)海教授認(rèn)為群體差異是所有差異的核心。解決勞動(dòng)者收入偏低問(wèn)題，做好福利制度安排，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性安排。這個(gè)問(wèn)題盡管難度大，但有著非常大的價(jià)值。

　　李永杰教授建議將該課題的研究重點(diǎn)放在第二個(gè)和第三個(gè)子課題。在研究人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與收入分配關(guān)系時(shí)，不僅應(yīng)該研究人力資本提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等對(duì)收入分配的影響，還應(yīng)反過(guò)來(lái)研究合理的收入分配水平對(duì)人力資本提升以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響。這種互動(dòng)匹配背后的動(dòng)力機(jī)制也是值得研究的問(wèn)題之一。

　　姚先國(guó)教授提出，我國(guó)現(xiàn)行國(guó)民收入分配格局不利于普通勞動(dòng)者和一般居民，個(gè)人收入分配差距越拉越大，而造成這種差距的依據(jù)又不合理，這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中的利益分享嚴(yán)重扭曲。深化收入分配制度改革就是要矯正這種扭曲的機(jī)制，建立起保證全體公民能合理分享經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)又激勵(lì)企業(yè)和勞動(dòng)者的積極性、創(chuàng)造性的收入分配體制和機(jī)制。他建議在課題全面性的基礎(chǔ)上需要繼續(xù)凝練創(chuàng)新和突破點(diǎn)。每個(gè)子課題都要有真知灼見(jiàn)，把握問(wèn)題的精髓和核心，做出拿手的研究。在進(jìn)行研究時(shí)，應(yīng)充分考慮制度改革的目標(biāo)和約束條件，而不是基于烏托邦式的制度。姚先國(guó)教授還特別建議，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)收入分配的制度變遷和制度演化的研究。

　　最后，郭繼強(qiáng)教授代表課題組作了扼要的總結(jié)性回應(yīng)。他首先非常感謝各位專家和領(lǐng)導(dǎo)的真知灼見(jiàn)以及對(duì)本課題的中肯評(píng)論和建設(shè)性意見(jiàn)。其次，對(duì)于專家重點(diǎn)提到的本課題的突破點(diǎn)問(wèn)題、合理收入分配的梳理和界定問(wèn)題、收入分配制度改革的路線圖問(wèn)題，課題組將予以特別關(guān)注和認(rèn)真研討。最后，郭繼強(qiáng)教授表示，課題組這個(gè)團(tuán)隊(duì)不會(huì)把課題申請(qǐng)到、能夠做完就行了，而是要向“頂天立地”的目標(biāo)努力，頂天就是理論創(chuàng)新，立地則是立足現(xiàn)實(shí)、接地氣，強(qiáng)政策。同時(shí)，還要在研究課題的過(guò)程中培養(yǎng)一批人才。

　　通過(guò)開(kāi)題論證會(huì)，課題組全體成員進(jìn)一步深化了對(duì)課題的理解和把握，明確了研究思路和目標(biāo)任務(wù)，更加有信心通力合作，潛心攻關(guān)，爭(zhēng)取做出代表國(guó)家水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)精品和成果轉(zhuǎn)化。

　　（課題組供稿）