2011年11月27日上午，湖南大學羅能生擔任首席專家的國家社會科學基金重大項目“推進我國區(qū)域經(jīng)濟、政治、社會、文化及生態(tài)協(xié)同發(fā)展研究”開題論證會順利召開。

　　本次開題論證會由湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院院長張亞斌教授主持，課題首席專家湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院副院長羅能生教授和項目課題子課題負責人湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院李琳教授、湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院王良健教授、湖南大學馬克思主義學院副院長沈其新教授、湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院黨委書記郭平教授、湖南大學馬克思主義學院彭福揚教授、課題組秘書湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院的謝里博士參加了會議。會議邀請了五位資深專家組成了專家組對課題的研究思路進行指導。他們分別是教育部重點研究基地武漢大學經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任簡新華教授、長沙理工大學黨委書記王耀中教授、湖南省社會科學學院院長兼黨組書記朱有志教授、教育部人文社科重點研究基地兼湖南師范大學道德文化研究中心主任唐凱麟教授、湖南省經(jīng)濟地理研究所魏曉教授。此外，湖南大學社會科學處負責人以及湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院部分老師、博士生、碩士生列席了此次開題論證會。

　　會上，課題首席專家羅能生教授對課題“推進我國區(qū)域經(jīng)濟、政治、社會、文化及生態(tài)協(xié)同發(fā)展研究”的研究背景、研究思路和內(nèi)容、研究方法和目的、可能創(chuàng)新點和預期成果等以及課題的研究進度、人員分工、經(jīng)費使用等進行了詳細匯報。羅教授認為我國區(qū)域發(fā)展是亟待解決一個重大問題、是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求、也是區(qū)域發(fā)展研究需要新的拓展，因此本課題的研究具有重大的實踐及戰(zhàn)略意義。在研究定位和任務上，羅教授將本項課題分解為“建國以來我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的演變及其新時期區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想”、“推進我國區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究”、“推進我國區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟與政治、文化、社會、生態(tài)的協(xié)同發(fā)展研究”、“推進我國區(qū)域政治協(xié)同發(fā)展的研究”、“推進我國區(qū)域文化協(xié)同發(fā)展研究”、“推進我國區(qū)域社會協(xié)同發(fā)展研究”和“推進我國區(qū)域生態(tài)協(xié)同發(fā)展研究”等七個子課題展開研究，并提出以科學發(fā)展觀為指導，以中共中央關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù)，運用經(jīng)濟學、政治學、生態(tài)學等相關(guān)學科的理論和方法，對我國區(qū)域經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展問題進行全面、深入、系統(tǒng)的研究，同時提出推進區(qū)域經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)協(xié)同發(fā)展的切實可行的體制機制創(chuàng)新對策，為政府推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策提供科學依據(jù)和有效的對策建議。與此同時，羅教授對課題研究的要求、研究進程計劃、研究實施機制、研究條件保障等也作了詳細的說明。

　　接著，各子課題負責人分別匯報了各自所承擔的子課題項目的研究內(nèi)容和思考。謝里博士對第一個子課題“建國以來我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的演變及其新時期區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想”進行匯報，提出我們可以在回顧新中國成立以來我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略演變的基礎(chǔ)上對我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的政策實施效果評價，在對我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進行系統(tǒng)反思的條件下推進我國區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想；李琳教授對第二個子課題“推進我國區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究”的匯報，將從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的理論機理分析、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展水平評價和實證區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展狀況影響因素、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的模式選擇和機制構(gòu)建以及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的支撐體系與對策等方面對該項子課題展開研究；王良健教授匯報第三個子課題“我國區(qū)域發(fā)展中經(jīng)濟與政治、文化、社會、生態(tài)的協(xié)同發(fā)展研究”的研究思路，指出將著重進行區(qū)域經(jīng)濟與政治、文化、社會、生態(tài)的協(xié)同發(fā)展演進的機理研究、國內(nèi)外模式與經(jīng)驗啟示研究以及協(xié)同發(fā)展水平的判定與綜合評價研究；沈其新教授匯報了第四個子課題“推進我國區(qū)域政治協(xié)同發(fā)展的研究”的研究思路，指出要在考察我國區(qū)域之間政治協(xié)同發(fā)展狀況和問題分析的基礎(chǔ)上，推進我國區(qū)域之間政治協(xié)同發(fā)展的對策研究；羅能生教授匯報了第五個子課題“推進我國區(qū)域文化協(xié)同發(fā)展研究”的研究思路，指出文化發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的靈魂，它不僅滿足著區(qū)域人民不斷增長的精神文化生活需要，為區(qū)域發(fā)展提供不竭的精神動力和智力支持，而且文化產(chǎn)業(yè)是重要的現(xiàn)代戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域競爭力的提升至關(guān)重要。因此，子課題五將主要從區(qū)域之間相互關(guān)系的視角，來探討區(qū)域文化如何通過相互協(xié)作或合作，實現(xiàn)共同發(fā)展；郭平教授匯報了第六個子課題“推進我國區(qū)域社會協(xié)同發(fā)展”，指出在研究區(qū)域之間社會協(xié)同發(fā)展中存在的根本問題及其原因、區(qū)域社會協(xié)同發(fā)展的評價指標體系、推進我國區(qū)域社會協(xié)同發(fā)展的目標、總體思路和創(chuàng)新機制的基礎(chǔ)上，推進我國區(qū)域內(nèi)社會與經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)協(xié)同發(fā)展，為政府推進區(qū)域之間社會協(xié)同發(fā)展決策提供科學依據(jù)和有效的對策建議；彭福揚教授匯報了第七個子課題“推進我國區(qū)域生態(tài)協(xié)同發(fā)展研究”的研究思路，指出生態(tài)與經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展是中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求。彭教授希望通過學科交叉、實證研究系統(tǒng)分析等方法，對我國區(qū)域發(fā)展與生態(tài)文明進行全面、深入研究，尋找區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的不協(xié)同的原因，把握區(qū)域生態(tài)協(xié)同發(fā)展的規(guī)律和要求，系統(tǒng)提出推進我國區(qū)域生態(tài)發(fā)展的戰(zhàn)略對策和措施，從而促進經(jīng)濟社會全面協(xié)同發(fā)展。

　　在首席專家和子課題負責人匯報完畢之后，專家組成員魏曉教授、王耀中教授、唐凱麟教授、朱有志教授、簡新華教授依次對課題研究意義、思路設(shè)計、方法運用等方面提出了有益的見解。專家組一致對課題申報成功表示祝賀，并認為本課題研究具有戰(zhàn)略高度、研究內(nèi)容豐富、研究思路與方法科學可行、前期研究基礎(chǔ)也較好。同時，專家們也認為該項課題研究難度較大，并在課題研究范圍、研究思路、重點和難點問題等方面給予了許多有益的指導意見，這些指導意見歸納為以下三個方面：

　�。�1）研究視角與范圍。專家認為既要站在國內(nèi)也要站在世界的角度進行思考，同時注重總結(jié)、分析國內(nèi)外的發(fā)展，總結(jié)當代世界的發(fā)展規(guī)律；要研究我國經(jīng)濟、政治、社會、文化及生態(tài)在當前如何發(fā)展，在未來如何發(fā)展。但是，有專家也指出本課題大、新、難，不用面面俱到，因而縮小研究范圍十分必要。由于時間、精力、經(jīng)費有限，課題的研究應該有所取有所舍，特別應針對地區(qū)中發(fā)展五大建設(shè)協(xié)同發(fā)展的突出問題展開研究。

　�。�2）研究內(nèi)容與思路。專家們認為“推進我國區(qū)域經(jīng)濟、政治、社會、文化及生態(tài)協(xié)同發(fā)展研究”應該充分考慮三層含義，即從國家層面各個區(qū)域如何協(xié)同發(fā)展；各個區(qū)域的經(jīng)濟、政治、社會、文化及生態(tài)等如何發(fā)展；五個子系統(tǒng)自身如何發(fā)展；注重五大建設(shè)協(xié)同發(fā)展的階段性及各個子系統(tǒng)的階段性。特別是針對如何處理五大建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系是個重大問題，為此，有專家指出要重視區(qū)域與全局的關(guān)系，要注重內(nèi)容的協(xié)調(diào)性和各個課題之間的影響、聯(lián)系，以經(jīng)濟為主線來進行研究。課題組應最大限度地利用其所能掌握的資源完成自身的研究，同時首席專家要在協(xié)調(diào)整合方面多下功夫，不能簡單地將子課題的研究內(nèi)容與成果加以匯編，要始終以“五大子系統(tǒng)”的內(nèi)在聯(lián)系為核心主體，建立統(tǒng)一的指標體系，如五大建設(shè)協(xié)同的指標建設(shè)、區(qū)域之間協(xié)同的指標體系等。

　�。�3）研究應用性。專家們指出要在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，發(fā)揮交叉學科和理論研究與實際應用相結(jié)合的優(yōu)勢，注重創(chuàng)新性與實用性，同時提出推進區(qū)域經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)協(xié)同發(fā)展的切實可行的體制機制創(chuàng)新對策，為政府決策提供依據(jù)。

　　依據(jù)專家組提出的意見，課題組首席專家羅能生教授代表課題組全體成員充分肯定了專家們提出了建議具有價值、富有建設(shè)性的意見，依據(jù)專家組所提建議，羅能生教授對課題的研究設(shè)計作了如下說明：

　　在本項重大課題申報時，課題研究內(nèi)容是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，側(cè)重于從區(qū)域內(nèi)研究經(jīng)濟、政治、社會、文化及生態(tài)五大建設(shè)之間的協(xié)同關(guān)系，然而， 在國家社會科學基金重大項目會議評審中，會議評審專家建議要將研究視域從區(qū)域內(nèi)五大建設(shè)協(xié)同發(fā)展的探討轉(zhuǎn)向區(qū)域之間五大建設(shè)協(xié)同發(fā)展探討。此后，課題組在國家社會科學基金重大項目開題報告會之前，也曾舉行了兩次課題研討會，同時，綜合國家社會科學基金重大項目會議評審專家組和國家社會科學基金重大項目開題論證會專家組的意見，一致認為將在經(jīng)濟、政治、文化、社會及生態(tài)五大建設(shè)協(xié)同發(fā)展的子課題研究中，既從區(qū)域內(nèi)研究每個建設(shè)與其他四個建設(shè)之間的協(xié)同發(fā)展，又從區(qū)域間研究各個建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。課題組已經(jīng)考慮到經(jīng)濟建設(shè)是五大建設(shè)的基石，課題研究設(shè)計已將經(jīng)濟建設(shè)協(xié)同發(fā)展相關(guān)研究內(nèi)容分解為兩個子課題，即“推進我國區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展研究”和“推進我國區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟與政治、文化、社會、生態(tài)的協(xié)同發(fā)展研究”，前者從區(qū)域間探討經(jīng)濟建設(shè)協(xié)同，后者從區(qū)域內(nèi)探討經(jīng)濟與其他建設(shè)的協(xié)同。

　　課題組將立足于全球視角和未來中國在世界的地位，結(jié)合中國的現(xiàn)實國情，借鑒歐美等發(fā)達國家和地區(qū)在促進五大建設(shè)之間協(xié)同發(fā)展的成功經(jīng)驗，取其糟粕，取其精華，為我所用。同時，考慮到研究時間、精力和經(jīng)費有限，課題組在研究過程中，將注重深入的實地調(diào)查，掌握區(qū)域發(fā)展中五大建設(shè)協(xié)同發(fā)展的突出問題，進而有針對性的展開研究。

　　由于國家社會科學基金重大項目設(shè)立是為解決國家發(fā)展中突出矛盾和問題提供可操作性強的對策建議，因此，課題組在研究過程中，將更多的時間和精力投向?qū)Σ咝匝芯�，如實地開展調(diào)查訪問，注重獲取一手資料，把握發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢，掌握制約區(qū)域發(fā)展的五大建設(shè)協(xié)同發(fā)展矛盾，進而有針對性的提出對策建議，并及時將研究成果呈報國家和地方有關(guān)部委或相關(guān)決策機構(gòu)。

　　（課題組供稿）