2011年1月7日下午，以黃達(dá)遠(yuǎn)教授為首席專家的國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“邊疆熱點(diǎn)地區(qū)城市民族關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)與對(duì)策研究”在陜西師范大學(xué)舉行開題報(bào)告會(huì)。陜西省社科規(guī)劃辦，陜西師范大學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。開題報(bào)告會(huì)特邀中國社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)人類學(xué)研究所世界民族研究室的朱倫研究員、中央民族大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部部長余梓東教授、蘭州大學(xué)西北民族研究中心主任楊建新教授、蘭州大學(xué)民族研究院副院長趙利生教授、陜西師范大學(xué)周偉洲教授、王欣教授、馬強(qiáng)教授、韓中義研究員等七位評(píng)議專家到會(huì)。

　　陜西省規(guī)劃辦何軍主任提出了幾點(diǎn)要求：一是要求項(xiàng)目組嚴(yán)格按照國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金辦公室下發(fā)的《立項(xiàng)通知書》的要求，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高規(guī)格的完成項(xiàng)目；二是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目為國家重大現(xiàn)實(shí)問題的服務(wù)功能，按時(shí)上報(bào)《成果要報(bào)》和《工作簡(jiǎn)報(bào)》；三是要高度重視這項(xiàng)國家重大招標(biāo)項(xiàng)目的學(xué)術(shù)成果，努力將其做成學(xué)術(shù)精品。

　　首席專家黃達(dá)遠(yuǎn)教授從開題報(bào)告會(huì)的籌備情況、項(xiàng)目的研究背景、項(xiàng)目的研究內(nèi)容、項(xiàng)目的研究思路、項(xiàng)目的研究計(jì)劃等幾個(gè)方面向與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報(bào)了課題的基本情況。2011年8月-2011年7月，首席專家黃達(dá)遠(yuǎn)教授以中央援疆干部人才的身份在新疆和田師范專科學(xué)校支教一年，為項(xiàng)目的進(jìn)行提供良好的條件。近半年來，已經(jīng)對(duì)新疆和田市的民族關(guān)系進(jìn)行了一些前期調(diào)研，掌握了當(dāng)前新疆城市民族關(guān)系的一些新情況、新問題，對(duì)原來《項(xiàng)目投標(biāo)書》中的一些子項(xiàng)目的可行性進(jìn)行了細(xì)致認(rèn)真分析，對(duì)一些修改的地方進(jìn)行了說明。專家對(duì)于項(xiàng)目的整體情況提出了一些建設(shè)性意見和建議，要點(diǎn)如下：

　　一、本項(xiàng)目以新疆為研究對(duì)象，可以對(duì)題目略為改動(dòng)，增加副標(biāo)題：《邊疆熱點(diǎn)地區(qū)城市民族關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)與對(duì)策研究：以新疆為例》。

　　二、第二個(gè)子項(xiàng)目《民族理論與民族政策在新疆城市民族關(guān)系發(fā)展中的實(shí)踐研究》與中央民族大學(xué)余梓東教授主持的2011年度重大招標(biāo)項(xiàng)目《中國民族政策體系集成與實(shí)施環(huán)境優(yōu)化創(chuàng)新研究》的子項(xiàng)目《民族政策在新疆的創(chuàng)新實(shí)踐》有較大的重合，建議改題。

　　三、南疆維吾爾族富余勞動(dòng)力無法就地轉(zhuǎn)移，源源不斷的往烏魯木齊等中心城市就業(yè)，而烏魯木齊市容納能力有限，造成社會(huì)矛盾，也是造成烏魯木齊市民族關(guān)系緊張的一個(gè)重要根源。因此，做好富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移是實(shí)現(xiàn)新疆長治久安的一個(gè)重要途徑。利用跨越式發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)展小城鎮(zhèn)、帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可以作為本項(xiàng)目的一個(gè)重要內(nèi)容。

　　四、建議課題中要重視西方國家處理城市族群關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，西方國家城市中主要實(shí)現(xiàn)的是公民化的城市管理，做一定的比較研究，對(duì)項(xiàng)目是有幫助的。

　　五、將社會(huì)階層的差異是否影響民族關(guān)系作為變量放到的研究內(nèi)容中去。

　　六、對(duì)民族關(guān)系來說，不僅要重視交往空間的研究，更要重視情感交往空間。

　　七、進(jìn)一步完善子項(xiàng)目之間的邏輯性。

　　首席專家黃達(dá)遠(yuǎn)教授認(rèn)為，專家所提的建設(shè)性建議和意見對(duì)于提高項(xiàng)目的質(zhì)量具有重要幫助，為完善研究內(nèi)容和研究計(jì)劃，認(rèn)真吸收專家的建議。