2011年12月4日,由深圳大學(xué)黃衛(wèi)平教授擔(dān)任首席專家的2011年國家社科基金重大項目“國外長期執(zhí)政政黨的制度建設(shè)研究”開題論證會在深圳大學(xué)圖書館舉行。參加本次開題會的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者包括中組部黨建所世界政黨室巡視員韓久根,中組部黨建所世界政黨室處長龔家成,復(fù)旦大學(xué)副校長林尚立教授,中共中央黨校黨建部主任王長江教授,中央編譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部主任何增科研究員、副主任楊雪冬研究員,吉林大學(xué)行政學(xué)院院長周光輝教授,天津師范大學(xué)政治文化研究院院長高建教授,云南大學(xué)政治學(xué)系系主任周平教授,中共中央黨校政法部肖立輝教授,中聯(lián)辦深圳辦事處副主任郭正林教授等。課題組全體成員呂元禮、汪永成、張定淮、唐娟、陳家喜等也列席了會議。
深圳大學(xué)社科部主任汪永成教授主持會議。深圳大學(xué)副校長李鳳亮、深圳市社科院院長吳忠、中組部黨建所世界政黨室巡視員韓久根、廣東省哲學(xué)社科規(guī)劃辦主任馮達才、廣東省教育廳科研處副處長謝春燕先后致辭。首席專家黃衛(wèi)平教授就課題的研究背景、總體框架、預(yù)期目標(biāo),基本內(nèi)容,子課題的結(jié)構(gòu)、基本思路與研究方法,重點難點與創(chuàng)新點等方面做了介紹。
開題論證會由中央黨校黨建部主任王長江教授和復(fù)旦大學(xué)副校長林尚立教授主持。與會專家充分肯定了課題的研究框架、預(yù)期目標(biāo)、基本思路和前期研究成果,一致認為該課題意義重大,論證框架合理,思路清晰,方法科學(xué)、基礎(chǔ)扎實。同時,專家們也對進一步完善課題研究提出了寶貴建議,具體包括:
首先,進一步厘清核心概念,明晰研究的對象與范圍。與會專家認為,有必要首先厘清何謂執(zhí)政、執(zhí)政黨、長期執(zhí)政、長期執(zhí)政政黨等概念。對上述概念的界定應(yīng)當(dāng)集中在執(zhí)政和執(zhí)政黨上,不必過于拘泥于執(zhí)政的時間跨度和政黨規(guī)模。關(guān)于制度建設(shè)的內(nèi)涵,與會專家有所分歧。有專家提出,制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)有特定的內(nèi)涵和邊界,應(yīng)集中在政黨自身的制度方面,否則極易使研究泛化和關(guān)注點分散。也有專家提出,應(yīng)當(dāng)從更為寬泛的意義上理解制度,既包括政黨自身制度建設(shè),也包括政黨與國家、與社會、與民眾的相關(guān)制度建設(shè)。
其次,綜合使用理論構(gòu)建、國別比較與綜合歸納等方法,構(gòu)建科學(xué)的研究路徑。與會專家認為,課題的立意決定了研究對象的取舍。本課題主要在于通過對世界長期執(zhí)政政黨的制度比較,進而為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政提供借鑒與啟示,因此選擇那些對中國共產(chǎn)黨具有相似性和借鑒性的政黨,如歐洲國家的工黨和社民黨,東亞國家政黨如日本自民黨、印度國大黨、新加坡人民行動黨,社會主義國家的政黨如越南共產(chǎn)黨,前蘇東共產(chǎn)黨等,應(yīng)當(dāng)作為研究的重點。與此同時,專家組建議,在對個案研究基礎(chǔ)上,課題應(yīng)當(dāng)從宏觀上梳理出執(zhí)政黨制度建設(shè)的基本經(jīng)驗與一般規(guī)律,及其對中國共產(chǎn)黨制度建設(shè)的借鑒之處。
堅持政治性、學(xué)術(shù)性與政策性的統(tǒng)一,明確課題研究的導(dǎo)向。專家組建議,課題研究應(yīng)當(dāng)將中央的要求、現(xiàn)實的需求和學(xué)術(shù)的追求三者有機結(jié)合。該課題需要具有明確的對策導(dǎo)向,能夠站在推動中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的角度,充分總結(jié)和梳理世界執(zhí)政黨制度建設(shè)的一般原理。同時,課題組還需要明確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向,加強政黨政治的理論研究,包括國外政黨理論、執(zhí)政黨理論、制度主義理論等方面,反過來有助于提升對策研究的深度和廣度。
綜合與會專家意見,并在充分的溝通和互動基礎(chǔ)上,課題組對研究對象進行了調(diào)整。首先,研究對象和范圍有所收縮,堅持“有所為有所不為”。課題組將集中關(guān)注發(fā)達國家的執(zhí)政黨、亞洲國家執(zhí)政黨和社會主義國家執(zhí)政黨的制度建設(shè)經(jīng)驗,在每一種類型的政黨中再選擇1-2個典型政黨進行個案研究。其次,在研究思路上,采取國別研究和綜合研究相結(jié)合,以綜合研究為主的方法。堅持以執(zhí)政黨制度建設(shè)為主要維度,分析制度建設(shè)的一般規(guī)律及其啟示。最后,根據(jù)課題研究對象和范圍的調(diào)整,子課題構(gòu)成及最終成果也做出相應(yīng)調(diào)整。
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