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成果選介>>項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

2011年重大項(xiàng)目(第一批)開題報(bào)告之十八:人民幣國際化進(jìn)程中我國貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)研究

  2012年02月06日10:46  來源:全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室

報(bào)告會(huì)現(xiàn)場

  2011年12月10日,由天津財(cái)經(jīng)大學(xué)王愛儉教授擔(dān)任首席專家的國家社科基金重大項(xiàng)目“人民幣國際化進(jìn)程中我國貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)研究”舉行開題報(bào)告會(huì)。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)劉錫良教授、中國社會(huì)科學(xué)院王國剛所長、國家外匯管理局李超副局長、中國人民銀行研究生部焦瑾璞書記、中國人民銀行天津分行林鐵鋼行長、中國人民大學(xué)張杰教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)李健教授、南開大學(xué)戴金平教授、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)戴國強(qiáng)教授、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)張嘉興校長和于立副校長等專家出席了開題報(bào)告會(huì)。張嘉興校長對(duì)出席開題會(huì)的專家學(xué)者表示歡迎和感謝,對(duì)以王愛儉教授為首席專家的課題組獲得國家社會(huì)科學(xué)基金重大招標(biāo)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了天財(cái)在國家重大項(xiàng)目上的歷史性突破表示祝賀。

  開題會(huì)由專家組主席劉錫良教授主持。王愛儉教授首先對(duì)課題進(jìn)行了題目釋義,指出在課題研究過程中,評(píng)審專家給我們提出了兩條改進(jìn)意見:“第一,作為社科重大招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,課題應(yīng)深入分析我國貨幣政策和匯率政策不協(xié)調(diào)的狀態(tài)、成因,在此基礎(chǔ)上研究解決的路徑及制度安排;第二,應(yīng)分清貨幣政策與匯率政策之間的關(guān)系,明確中國進(jìn)入中等收入國家后,兩種政策協(xié)調(diào)的可能目標(biāo),力爭提出導(dǎo)向性的政策方案”。根據(jù)修改意見,課題組在原有課題設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上了增加相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)展為9個(gè)子課題。王愛儉教授進(jìn)一步對(duì)課題的總體框架和基本內(nèi)容、課題的重點(diǎn)難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)、預(yù)期研究成果與保障措施等內(nèi)容向?qū)<覀冞M(jìn)行了介紹,并對(duì)相關(guān)情況作了詳盡闡述:我國貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)的提出,是積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)貨幣政策自主性和有效性所受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的需要。其內(nèi)涵是以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部均衡的貨幣政策為主、促進(jìn)外部平衡可持續(xù)的匯率政策為輔,加快數(shù)量型為主調(diào)控向價(jià)格型調(diào)控的轉(zhuǎn)變,提高貨幣政策的獨(dú)立性與有效性,抵消內(nèi)外不利因素的沖擊,為進(jìn)一步深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民幣國際化創(chuàng)造有利條件。以此作為現(xiàn)實(shí)依托和政策建議的落足點(diǎn),通過對(duì)我國貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)問題的探討,在人民幣國際化大背景下進(jìn)行分析,旨在考察中國貨幣影響力不同發(fā)展階段下貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)所面臨的問題與挑戰(zhàn)。

  與會(huì)專家認(rèn)真聽取了王愛儉教授的開題匯報(bào),對(duì)課題的總體設(shè)計(jì)和研究進(jìn)程的安排給予高度評(píng)價(jià),充分肯定了項(xiàng)目堅(jiān)持問題導(dǎo)向,選題意義重大,研究內(nèi)容科學(xué),研究計(jì)劃可行。專家們還從界定貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)的內(nèi)涵與外延、標(biāo)準(zhǔn)與狀態(tài)、機(jī)制與特征、結(jié)果與評(píng)價(jià),突出研究重點(diǎn);考慮中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)特性,結(jié)合人民幣國際化不同階段背景;協(xié)調(diào)貨幣政策中介目標(biāo)層面下的匯率政策與其他貨幣政策工具,從而實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)等方面提出了意見和建議:

  中國人民銀行研究生部焦瑾璞書記充分肯定了課題組的研究技術(shù)路線,建議以我國貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)為主線,確立好協(xié)調(diào)目標(biāo),進(jìn)而分別研討開放經(jīng)濟(jì)增長、匯率博弈以及政策協(xié)調(diào)空間問題,指出是否有必要加入情景分析,展望未來貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)李健教授認(rèn)為本項(xiàng)目研究設(shè)計(jì)精心,論證充分,還要在幾個(gè)重大問題上堅(jiān)持高度一致原則,建議把人民幣國際化作為背景和現(xiàn)實(shí)條件,并按照人民幣國際化進(jìn)程以基本特征來進(jìn)行劃分,以 區(qū)分不同階段對(duì)于貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)的沖擊和應(yīng)對(duì)的差異。

  中國人民大學(xué)張杰教授指出如何把我國貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)這一老問題做出新意有難度,在此,人民幣國際化是一個(gè)角度、背景,但是該背景還處在動(dòng)態(tài)變化之中,從而研究就很有難度;對(duì)于現(xiàn)在我國貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)的評(píng)價(jià)非常關(guān)鍵,即抓準(zhǔn)問題在哪,才能把握好主線。

  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)戴國強(qiáng)教授強(qiáng)調(diào)進(jìn)行我國貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)的抓手到底是什么?兩種政策協(xié)調(diào)的內(nèi)涵與外延應(yīng)如何界定?在此過程中要進(jìn)行成本收益分析,從而對(duì)開放經(jīng)濟(jì)均衡程度以及人民幣國際化程度做到心中有數(shù)。

  國家外匯管理局李超副局長指出人民幣國際化具有非常重要的戰(zhàn)略意義,但有利就有弊,其對(duì)貨幣政策反過來確實(shí)會(huì)產(chǎn)生影響和作用,建議在研究過程中進(jìn)一步明確假設(shè)前提,是在人民幣國際化初級(jí)階段還是高級(jí)階段,同時(shí)還應(yīng)兼顧金融市場發(fā)育廣度和深度的影響。

  南開大學(xué)戴金平教授肯定了課題論證豐滿與問題交叉,指出在研究中若都是在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行非常困難,變量不應(yīng)都是動(dòng)變量而要有定變量,建議把人民幣國際化分階段,在不同階段以此作為定變量再進(jìn)行動(dòng)態(tài)研究。

  中國人民銀行天津分行林鐵鋼行長建議是否可進(jìn)一步在當(dāng)下國際貨幣體系受到挑戰(zhàn)條件下找出幾個(gè)點(diǎn)來專門研究我國貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào),從而約束信用貨幣超發(fā)。

  專家組主席劉錫良教授建議重大課題要突出重點(diǎn),要把假設(shè)前提確定清楚,要考慮中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)的特殊性,政策協(xié)調(diào)的對(duì)內(nèi)評(píng)價(jià)與對(duì)外評(píng)價(jià)不同,要區(qū)別對(duì)待。

  中國社會(huì)科學(xué)院王國剛所長指出本研究存在兩大視角,一是立足于貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào),人民幣國際化作為背景,二是為了推進(jìn)人民幣國際化目標(biāo),我國貨幣政策與匯率政策應(yīng)如何協(xié)調(diào),建議把兩種政策協(xié)調(diào)的層次定位在貨幣政策中介目標(biāo)層面,在進(jìn)行協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)時(shí)進(jìn)一步明確協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn),并不一定要局限于貨幣政策本身,無論是那種研究模式,務(wù)必要思路清晰,從而背景也就清晰,同時(shí)建議在課題研究過程中要與實(shí)際部門保持緊密聯(lián)系,進(jìn)一步解決實(shí)際問題。

  在會(huì)上,天津財(cái)經(jīng)大學(xué)張嘉興校長表示將傾全校之力,大力支持該課題的實(shí)施開展。于立副校長提出研究要突出重點(diǎn),突出時(shí)效,進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、緊密聯(lián)合、銳意創(chuàng)新的研究團(tuán)隊(duì),進(jìn)行重點(diǎn)突破與強(qiáng)化特色研究的建議。

  課題組全體人員認(rèn)真聽取了領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見,進(jìn)一步明確了研究思路和目標(biāo)任務(wù)。按照國家社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦下發(fā)的立項(xiàng)通知書和評(píng)審組對(duì)項(xiàng)目的改進(jìn)意見以及開題會(huì)各專家提出的意見,課題組對(duì)原課題設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整,主要包括:

  第一,以人民幣國際化進(jìn)程的不同階段為背景,從我國貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)的行為調(diào)研入手,按照提出問題(政策協(xié)調(diào)存在哪些問題?如何完善協(xié)調(diào)?有哪些經(jīng)驗(yàn)借鑒?)→分析問題(給出政策協(xié)調(diào)目標(biāo)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行市場化分析)→解決問題(從短期、中長期和內(nèi)外互動(dòng)多角度基于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)給出對(duì)策建議)的思路展開。

  第二,在投標(biāo)申請(qǐng)書中原7個(gè)子課題基礎(chǔ)上,增加2個(gè)子課題“宏觀審慎框架完善與我國利率市場化推進(jìn)”和“人民幣國際化與我國匯率形成機(jī)制改革”,研討應(yīng)對(duì)貨幣政策與匯率政策不協(xié)調(diào)的解決路徑及制度安排。

  第三,在原有研究內(nèi)容和課題框架下,進(jìn)一步突出了以下關(guān)鍵點(diǎn)分析:(1)我國貨幣政策與匯率政策不協(xié)調(diào)的狀態(tài)、成因及效應(yīng)影響分析;(2)我國貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)的目標(biāo)體系與評(píng)價(jià);(3)中國匯率市場化與人民幣匯率形成機(jī)制改革等。在原子課題一中納入兩種政策不相協(xié)調(diào)的狀態(tài)與成因梳理以及資本項(xiàng)目開放進(jìn)程中貨幣政策與匯率政策協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)借鑒;在原子課題四中納入政策協(xié)調(diào)的目標(biāo)體系與評(píng)價(jià),分清貨幣政策與匯率政策之間關(guān)系,明確協(xié)調(diào)目標(biāo)與路徑。

  最后,王愛儉教授代表項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)由衷感謝與會(huì)專家極具價(jià)值的諸多建議,并表示在今后的項(xiàng)目研究中將全力以赴,不辜負(fù)大家的殷切希望。

 。ㄕn題組供稿)

(責(zé)編:秦華)


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