2011年12月3日，由華僑大學(xué)駱克任擔(dān)任首席專家的2011年度國家社科基金重大項(xiàng)目“海外華僑生存安全預(yù)警與救護(hù)機(jī)制研究”開題論證會(huì)在華僑大學(xué)舉行。該項(xiàng)目由華僑大學(xué)華僑華人研究院、數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究院、旅游學(xué)院和公共管理學(xué)院及福建社會(huì)科學(xué)院、外交學(xué)院等單位共同承擔(dān)。外交學(xué)院夏莉萍教授，福建省社會(huì)科學(xué)院副院長李鴻階研究員，廈門大學(xué)曾少聰教授、李明歡教授，華僑大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究院李拉亞教授、趙昕東教授、華僑大學(xué)公共管理學(xué)院王麗霞教授等參加了開題論證會(huì)。原校長丘進(jìn)教授、副校長徐西鵬教授、科研處副處長黃安民教授、各子課題負(fù)責(zé)人及其成員出席開題論證會(huì)，國務(wù)院僑辦政策法規(guī)司范如松巡視員專程參加。開題論證會(huì)由我校華僑華人研究院院長、博士生導(dǎo)師、項(xiàng)目首席專家駱克任教授主持。

　　徐西鵬副校長在會(huì)上致辭，對課題競標(biāo)成功表示祝賀，對各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。他希望，通過研究能提升華僑大學(xué)華僑華人研究的水平和層次，并表示學(xué)校將全力支持該項(xiàng)課題的研究。同時(shí)，他也要求課題組精心布局，高水準(zhǔn)、高質(zhì)量地進(jìn)行課題研究。

　　范如松巡視員在致辭時(shí)表示，該課題由華僑大學(xué)獲得立項(xiàng)，充分表明華僑大學(xué)的華僑華人研究邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，衷心希望華大借此機(jī)會(huì)繼續(xù)努力推進(jìn)相關(guān)研究。同時(shí)，他建議課題研究要緊跟國家、國際形勢發(fā)展，突出課題的政策性、戰(zhàn)略性和前瞻性特色，圍繞國家對外工作的展開，服務(wù)于國家僑務(wù)、外交、經(jīng)濟(jì)工作，這樣才能使課題的性質(zhì)與特色得以最大發(fā)揮。

　　原校長丘進(jìn)教授指出，華僑大學(xué)拿到國家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)屬不易，希望課題組齊心協(xié)力把課題做好。同時(shí)，希望國僑辦在該課題開展研究時(shí)，多提供支持。

　　課題主持人對課題基本情況的論證

　　報(bào)告會(huì)上，項(xiàng)目首席專家駱克任教授作開題報(bào)告。首先，從時(shí)代背景論證課題研究的必要性，主要分為六方面論述：中華民族的崛起、海外華僑的劇增、華僑安全受到威脅、各種突發(fā)事件的發(fā)生、國際關(guān)系的發(fā)展及我僑務(wù)工作的重視。其次，論述了課題研究的主要意義、學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值：（1）加強(qiáng)海外華僑生存安全的保護(hù)，（2）促使政府相關(guān)政策文本的完善，（3）建立海外華僑安全預(yù)警的機(jī)制，（4）完善海外華僑安全學(xué)理論體系，（5）豐富我國國際關(guān)系學(xué)相關(guān)理論，（6）構(gòu)建華人華僑學(xué)相關(guān)理論體系，（7）制定可操作化的海外華僑生存安全預(yù)警與救護(hù)機(jī)制，（8）探索外交發(fā)展的雙贏對策機(jī)制，（9）構(gòu)建海外華僑的相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫。第三，綜述了課題國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀。第四，重點(diǎn)介紹了課題研究的技術(shù)路線圖、研究目標(biāo)和基本內(nèi)容。課題總體框架由六個(gè)子課題組成（1）海外華僑生存安全現(xiàn)狀與政府工作回顧，（2）海外華僑及其生存安全信息的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，（3）海外華僑生存安全預(yù)警模型的研究與測試，（4）海外華僑生存安全預(yù)警系統(tǒng)研究，（5）海外華僑生存安全救護(hù)工作研究，（6）華僑生存安全預(yù)警的政府政策文本研究。研究目標(biāo)分三部分，理論目標(biāo)：構(gòu)建和諧世界的海外華僑安全預(yù)警與救護(hù)機(jī)制的理論框架；探索海外華僑生存生存安全信息數(shù)據(jù)庫與安全測評體系。政策目標(biāo)：為黨和政府提供相關(guān)決策依據(jù)和操作模型。前瞻目標(biāo)：公開發(fā)布《海外華僑生存安全狀況的系列研究報(bào)告》，開發(fā)《中國海外華僑生存安全預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)》。課題研究的基本內(nèi)容主要是：研究海外華僑生存安全問題的文獻(xiàn)資料；總結(jié)分析海外華僑生存安全現(xiàn)狀和我國政府相關(guān)工作；調(diào)查分析西方發(fā)達(dá)國家對海外僑胞生存安全預(yù)警工作和案例；設(shè)計(jì)海外華僑生存安全評價(jià)指標(biāo)體系；建立預(yù)警對象--海外華僑華人的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫；進(jìn)行海外華僑生存安全信息動(dòng)態(tài)采集與相關(guān)數(shù)據(jù)庫研究；開發(fā)海外華僑生存安全潛在不穩(wěn)定因素的預(yù)測與預(yù)警模型；研究海外華僑生存安全的救護(hù)等。第五，論述了課題研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。主要有：判斷海外華僑生存安全問題的分類特征和重點(diǎn)問題；探索構(gòu)建海外華僑生存安全數(shù)據(jù)庫和預(yù)警模型；提出海外華僑生存安全預(yù)警機(jī)制的政策文本；創(chuàng)新完成課題必須的管理體制與政策機(jī)制。

　　駱克任教授著重指出，該項(xiàng)課題的特點(diǎn)在于量化研究，即通過對海外華僑生存安全預(yù)警文獻(xiàn)資料和實(shí)證調(diào)查的研究，提出影響華僑海外生存安全的理論假設(shè)，再通過構(gòu)建有效、可靠、可信的指標(biāo)體系，轉(zhuǎn)化為可操作假設(shè)，據(jù)此設(shè)計(jì)預(yù)警模型，并用動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行仿真模擬，經(jīng)過反復(fù)檢驗(yàn)，最后形成可應(yīng)用的預(yù)警模型來產(chǎn)生預(yù)警信號(hào)，結(jié)合設(shè)計(jì)的對應(yīng)救護(hù)體制，建設(shè)一套完整的海外華僑生存安全預(yù)警與救護(hù)的機(jī)制。整個(gè)研究是一個(gè)從定性到定量，再由定量到定性的過程。

　　駱克任教授重點(diǎn)介紹課題相關(guān)情況后，各子課題負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家對展開課題可能涉及到的多方面進(jìn)行了熱烈探討，充分交流了意見，提出了大量富有建設(shè)性的意見和建議。

　　在項(xiàng)目研究性質(zhì)方面，各位專家一致認(rèn)為，該課題具有重大的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義，是一項(xiàng)填補(bǔ)空白的研究，其特點(diǎn)是通過電腦使用先進(jìn)的定量研究技術(shù)于復(fù)雜、面廣且難以度量的社會(huì)問題研究之上，研究任務(wù)跨學(xué)科、跨文理，涉及面廣、問題復(fù)雜、動(dòng)態(tài)變化，是一塊“硬骨頭”。應(yīng)該說，本次項(xiàng)目屬于探索性的研究，是為國家今后真正建立有效的海外華僑生存安全預(yù)警與救護(hù)機(jī)制，提供先行先試的模板和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)本次研究需要與國家相關(guān)各部委密切聯(lián)系，爭取支持。與會(huì)專家感到任重道遠(yuǎn)的同時(shí)，也堅(jiān)信通過不同學(xué)科專家的通力合作，課題能夠順利開展。

　　在統(tǒng)一研究對象方面，李鴻階研究員認(rèn)為如只單一研究華僑，可能會(huì)顯得單薄，是否可考慮將留學(xué)生、出國勞務(wù)人員等也包括進(jìn)去，但又不能太寬，要控制妥當(dāng)。夏莉萍教授認(rèn)為，研究對象是否可考慮按人群來分，如按企業(yè)、留學(xué)生、勞務(wù)等分類研究；另外，不能將研究對象限定的太窄，否則可能難以突出課題現(xiàn)實(shí)意義這一重大特色。駱克任教授認(rèn)為最近國僑辦公布的世界海外僑胞有5000萬，這份數(shù)據(jù)的來源不一定科學(xué)，建議國僑辦要建立統(tǒng)一、科學(xué)的華僑華人數(shù)據(jù)庫。范如松巡視員指出，國僑辦一直很重視華僑華人相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，近年也在資助這類數(shù)據(jù)庫的課題，如果華僑大學(xué)通過這類課題能建立較好的數(shù)據(jù)庫，國僑辦可以考慮支持這項(xiàng)工作，并把此類數(shù)據(jù)庫建在華僑大學(xué)。趙昕東教授根據(jù)自己在國外多年的生活經(jīng)歷，指出許多外國人分不清楚“華僑”與“華人”，所以課題組有必要在一些基本概念定義上達(dá)成一致的看法。李拉亞教授認(rèn)為，要專門研究像美國、英國等這樣西方國家政府智囊?guī)熘械膶＜遥�因�(yàn)檫@些專家的建議往往能影響國家的決策，進(jìn)而關(guān)聯(lián)到華僑華人的生存、發(fā)展等相關(guān)利益，所以有必要研究他們的重要思想、觀點(diǎn)、傾向，這也是預(yù)警研究中重要的一個(gè)方面。

　　在研究國別、地區(qū)的選擇方面，曾曉聰教授提議從發(fā)達(dá)、發(fā)展中、欠發(fā)達(dá)三方面各選取一個(gè)典型國家研究，如歐洲選法國或西班牙，非洲選南非，美洲選智利。李鴻階研究員認(rèn)為，研究國別的選擇要與我國的對外戰(zhàn)略相聯(lián)系起來，比如當(dāng)前美國在經(jīng)濟(jì)、軍事上在我附近做出了圍攏姿態(tài)，我們是否也可以考慮在它的“后院”（如智利、哥倫比亞等國）做些相關(guān)研究，此次課題也是一個(gè)機(jī)會(huì)。李明歡教授認(rèn)為，國別選擇要緊扣課題，像美國、英國等國，因其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治總體比較穩(wěn)定，海外華僑的生存威脅較小，所以應(yīng)真正考慮“高�！眹�家，像非洲、中東等一些國家應(yīng)作為首選對象。駱克任教授指出，本次研究的典型對象需要課題認(rèn)真分析文獻(xiàn)資料后再行確定。

　　在借鑒相關(guān)學(xué)科和其它研究主體的成果方面，夏莉萍教授指出，一些西方發(fā)達(dá)國家也有相關(guān)的預(yù)警研究，不過主要都與反恐、情報(bào)等相聯(lián)系，盡管如此，仍可以借鑒它們的主要思路和相關(guān)工作。李拉亞教授指出，課題相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的取得可能要支出一定經(jīng)費(fèi)，建議向中國新聞社等與華僑大學(xué)關(guān)系較近的單位多聯(lián)系，可以減少不必要的開支。李明歡教授認(rèn)為，不能僅依靠華文媒體的資料，而更多要關(guān)注對象國母語為主的各種資料，這樣才能比較全面的了解當(dāng)?shù)氐恼�策、社�?huì)、政治和文化情況，所以語言可能是獲取資料的主要障礙。

　　在研究經(jīng)費(fèi)使用方面，駱克任教授著重指出，本次課題意義突出，難度系數(shù)大，各子課題緊密關(guān)聯(lián)，同時(shí)研究任務(wù)各有側(cè)重，其所需費(fèi)用可能不盡類似，是故，建議嚴(yán)格按國家社科課題管理辦法的要求并結(jié)合各子課題實(shí)際需要，科學(xué)、合理使用經(jīng)費(fèi)，努力做到每一筆經(jīng)費(fèi)都用到刀刃上。

　　論證會(huì)上，各位專家暢所欲言，均認(rèn)識(shí)到此次課題重大的現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值，表示會(huì)努力按照課題立項(xiàng)要求，保質(zhì)保量地完成所承擔(dān)的任務(wù)。本次論證會(huì)是課題首次會(huì)議，給大家樹立了堅(jiān)定的信心，在下一次課題碰頭會(huì)上，期待豐收相關(guān)研究碩果。

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