2011年12月3日，黃少安教授任首席專家的國家社科重大課題 “土地產(chǎn)權(quán)與土地征收補(bǔ)償制度”開題報告會在山東大學(xué)舉行。西南財經(jīng)大學(xué)副校長劉燦教授、教育部長江學(xué)者、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長羅必良教授、中國人民大學(xué)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展學(xué)院副院長朱信凱教授應(yīng)邀參加會議；首席專家黃少安教授、子課題負(fù)責(zé)人魏建教授、李銳教授和課題組主要成員等參加會議。

　　黃少安教授首先匯報了課題研究的總體框架、主要內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)和創(chuàng)新之處等�？傮w框架和主要內(nèi)容共包括四個方面：一是有關(guān)的基本理論問題，包括：地租理論、產(chǎn)權(quán)理論與土地產(chǎn)權(quán)、公共利益界定、中國土地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)等；二是土地征收補(bǔ)償一般標(biāo)準(zhǔn)的研究；三是征地過程出現(xiàn)的主要問題、影響以及如何認(rèn)識問題；四是解決問題、優(yōu)化征地活動的思路和政策建議。預(yù)期目標(biāo)主要是以土地產(chǎn)權(quán)理論為基礎(chǔ)，提出土地征收補(bǔ)償?shù)囊话銟?biāo)準(zhǔn)或測算的一般方法，提出土地征收過程中的談判或利益平衡機(jī)制，對被征地的居民的福利狀況做一個統(tǒng)計意義的調(diào)查和判斷，最終目標(biāo)是針對土地征收過程中遇到的各種問題，提出相應(yīng)的制度改革和法律完善的政策建議。

　　接著，劉燦教授、羅必良教授和朱信凱教授針對總體框架和主要內(nèi)容進(jìn)行了評價，與課題組成員進(jìn)行討論。他們認(rèn)為：（1）課題應(yīng)該突出土地產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，建議把課題題目修改為“土地產(chǎn)權(quán)與土地征收補(bǔ)償制度”（原題目為：“土地產(chǎn)權(quán)、土地流轉(zhuǎn)與土地征收補(bǔ)償制度”，去掉“土地流轉(zhuǎn)”）；（2）該課題研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，以土地產(chǎn)權(quán)理論為基礎(chǔ)研究土地征收補(bǔ)償制度角度非常恰當(dāng)，同時提出土地征收補(bǔ)償?shù)囊话憷碚摽蚣軐⒕哂兄匾�的理論價值；（3）土地征收問題在中國工業(yè)化和現(xiàn)代化過程中不可避免，各地形成了大量的經(jīng)驗，課題組可以選取有代表性的案例進(jìn)行案例研究；（4）建立獨(dú)立的第三方土地征收機(jī)制可能會成為是一種有益的探索，可以與其他土地征收機(jī)制進(jìn)行比較；（5）針對各地區(qū)可能存在的“隱形土地”征收也可以進(jìn)行理論分析和案例研究，為建立有效合理的土地征收補(bǔ)償制度提出有針對性的政策建議；（6）課題組以黃少安教授為首席專家，以盛洪教授、李銳教授和魏建教授為子課題負(fù)責(zé)人，以一批年輕教師和博士生、碩士生為主要成員的研究團(tuán)隊知識結(jié)構(gòu)合理，理論基礎(chǔ)深厚，具有踏實(shí)求真的創(chuàng)新精神，一定能夠高質(zhì)量的完成課題設(shè)計的內(nèi)容。


　　（課題組供稿）