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由華中師范大學(xué)吳理財教授任首席專家的國家社科基金重大項目《加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究》(批準(zhǔn)號10ZD&018),自2010年12月立項以來,課題組嚴(yán)格按照全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室的要求,本著科學(xué)、認(rèn)真、務(wù)實、高效的態(tài)度,精心組織規(guī)劃,積極開展實證調(diào)研工作,目前已經(jīng)取得初步進(jìn)展。
該課題是綜合性、應(yīng)用性很強的研究課題,開展實證調(diào)研工作是課題研究進(jìn)行的首要任務(wù),也是重要環(huán)節(jié)。自課題立項后,課題組便進(jìn)行了實地調(diào)研的準(zhǔn)備和實施工作,目前項目開展順利,為下一步研究展開奠定了良好基礎(chǔ)。
一、廣泛討論、形成共識,精心設(shè)計調(diào)查問卷和《調(diào)研工作手冊》。
自項目開題論證會在武漢召開后,課題組成員根據(jù)專家建議,多次對課題研究開展進(jìn)行廣泛討論,就課題研究思路、整體規(guī)劃等形成共識,并明確了各自任務(wù)分工。同時,根據(jù)研究需要,課題組精心設(shè)計調(diào)查問卷,并對初步制訂的調(diào)查問卷在武漢市進(jìn)行了試調(diào)查,根據(jù)試調(diào)查反饋情況,又進(jìn)一步及時完善調(diào)查問卷。從2011年4月至6月,課題組前后歷時3個月,先后召開了5次會議,對問卷進(jìn)行研討,提出全面、詳細(xì)的修改意見,最終設(shè)計完成調(diào)查問卷和《調(diào)研工作手冊》。調(diào)研工作手冊含有調(diào)研內(nèi)容、問卷調(diào)查技巧、調(diào)研資料收集清單以及包括公共文化服務(wù)設(shè)施、文化惠民工程、經(jīng)費投入、公共文化服務(wù)人才隊伍、公共文化服務(wù)體制機制、績效考核與評價、民眾參與等十大塊內(nèi)容的訪談題綱等,為下一步的實地調(diào)研奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、積極開展實地調(diào)研,深入總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗。
課題組根據(jù)東、中、西部的不同地域情況進(jìn)行抽樣,分別選擇十余個省市為代表,深入城市和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查,具體包括廣東省珠海市、湛江市、深圳市,浙江省杭州市、寧波市、臺州市,山東省臨沂市;河南省周口市、新鄉(xiāng)市、洛陽市,湖北省黃石市、宜昌市、黃岡市、恩施土家族苗族自治州,安徽省阜陽市;甘肅省臨夏回族自治州,重慶市梁平縣,貴州省遵義市等。
同時,為了考察、學(xué)習(xí)部分省市在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面已經(jīng)取得的先進(jìn)經(jīng)驗,課題組還成立四個區(qū)域調(diào)研組,在2011年6月28日至9月28日期間,分別深入浙江、深圳、河南、湖北四省市進(jìn)行實地調(diào)研。課題調(diào)研組采取點面結(jié)合的方式,通過集體座談和個別訪談等形式對這四個地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體情況和典型模式進(jìn)行了實地考察。四個調(diào)研組分別與當(dāng)?shù)厥、市宣傳部門、文化部門負(fù)責(zé)同志取得聯(lián)系,并針對當(dāng)?shù)毓参幕⻊?wù)體系建設(shè)中的公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、公共文化服務(wù)運行機制、民眾文化需求表達(dá)及參與機制、文化體制改革、財政投入機制、考核評價機制和指標(biāo)評估體系建設(shè)等相關(guān)問題進(jìn)行集體座談和探討,了解了四省市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的總體情況和先進(jìn)做法。
同時,為了掌握基層公共文化服務(wù)供給與運作情況,調(diào)研組還深入基層社區(qū)、圖書館、文化館(站)、群藝館、劇院等實地考察、進(jìn)行個別訪談。浙江調(diào)研組深入考察了杭州市圖書館、寧波市海曙區(qū)文化館、天一家園社區(qū)、鄞州區(qū)邱隘鎮(zhèn)文化站;河南省調(diào)研組重點就周口市公共文化服務(wù)項目“周末一元劇場”進(jìn)行考察,并與項目相關(guān)工作人員深入訪談,探索“窮地方如何開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)”的經(jīng)驗;深圳調(diào)研組則重點對福田區(qū)梅林街道文化站、寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道桃源居社區(qū)、民治文體中心等進(jìn)行詳細(xì)考察;湖北省調(diào)研組主要對黃石群藝館、湖北省精神文明示范區(qū)-鐵山區(qū)曹家林社區(qū)以及陽新縣太子鎮(zhèn),考察了太子鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及文化站在激活本土公共文化資源、組織公共文化活動的有效經(jīng)驗。調(diào)研組現(xiàn)已啟動典型經(jīng)驗調(diào)研報告撰寫工作,初步形成10余萬字調(diào)研報告,向全國社科規(guī)劃辦報送了3份《成果要報》,其中《窮地方也可以搞好公共文化服務(wù)——周口市“一元劇場”調(diào)查與思考》報告獲得好評。
三、及時整理一手資料,重視資源整合,建立相互交流機制。
此次規(guī)模調(diào)研共發(fā)放2000余份問卷,收回有效問卷1593份;共訪談近300余人次,可整理近10多萬字的訪談資料。同時區(qū)域調(diào)研組還分別收集到關(guān)于浙江、河南、深圳、黃石等省市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策法規(guī)、政府工作報告等一手材料。課題組及時對收集資料進(jìn)行分類整理、歸檔,并制度化了調(diào)研組成員之間的相互交流機制,并實施資料互通互用,相互借鑒等共享機制。通過對調(diào)研資料的及時整理和資源整合,強化了課題組成員之間的交流,提高了資源利用的有效性。
(課題組供稿)
(責(zé)編:劉冰、秦華)
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