由華中師范大學(xué)吳理財(cái)教授任首席專家的國家社科基金重大項(xiàng)目《加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究》（批準(zhǔn)號10ZD&018），自2010年12月立項(xiàng)以來，課題組嚴(yán)格按照全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室的要求，本著科學(xué)、認(rèn)真、務(wù)實(shí)、高效的態(tài)度，精心組織規(guī)劃，積極開展實(shí)證調(diào)研工作，目前已經(jīng)取得初步進(jìn)展。
　　該課題是綜合性、應(yīng)用性很強(qiáng)的研究課題，開展實(shí)證調(diào)研工作是課題研究進(jìn)行的首要任務(wù)，也是重要環(huán)節(jié)。自課題立項(xiàng)后，課題組便進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研的準(zhǔn)備和實(shí)施工作，目前項(xiàng)目開展順利，為下一步研究展開奠定了良好基礎(chǔ)。
　　一、廣泛討論、形成共識，精心設(shè)計(jì)調(diào)查問卷和《調(diào)研工作手冊》。
　　自項(xiàng)目開題論證會在武漢召開后，課題組成員根據(jù)專家建議，多次對課題研究開展進(jìn)行廣泛討論，就課題研究思路、整體規(guī)劃等形成共識，并明確了各自任務(wù)分工。同時，根據(jù)研究需要，課題組精心設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，并對初步制訂的調(diào)查問卷在武漢市進(jìn)行了試調(diào)查，根據(jù)試調(diào)查反饋情況，又進(jìn)一步及時完善調(diào)查問卷。從2011年4月至6月，課題組前后歷時3個月，先后召開了5次會議，對問卷進(jìn)行研討，提出全面、詳細(xì)的修改意見，最終設(shè)計(jì)完成調(diào)查問卷和《調(diào)研工作手冊》。調(diào)研工作手冊含有調(diào)研內(nèi)容、問卷調(diào)查技巧、調(diào)研資料收集清單以及包括公共文化服務(wù)設(shè)施、文化惠民工程、經(jīng)費(fèi)投入、公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍、公共文化服務(wù)體制機(jī)制、績效考核與評價、民眾參與等十大塊內(nèi)容的訪談題綱等，為下一步的實(shí)地調(diào)研奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　二、積極開展實(shí)地調(diào)研，深入總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
　　課題組根據(jù)東、中、西部的不同地域情況進(jìn)行抽樣，分別選擇十余個省市為代表，深入城市和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查，具體包括廣東省珠海市、湛江市、深圳市，浙江省杭州市、寧波市、臺州市，山東省臨沂市；河南省周口市、新鄉(xiāng)市、洛陽市，湖北省黃石市、宜昌市、黃岡市、恩施土家族苗族自治州，安徽省阜陽市；甘肅省臨夏回族自治州，重慶市梁平縣，貴州省遵義市等。
　　同時，為了考察、學(xué)習(xí)部分省市在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面已經(jīng)取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，課題組還成立四個區(qū)域調(diào)研組，在2011年6月28日至9月28日期間，分別深入浙江、深圳、河南、湖北四省市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。課題調(diào)研組采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，通過集體座談和個別訪談等形式對這四個地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體情況和典型模式進(jìn)行了實(shí)地考察。四個調(diào)研組分別與當(dāng)?shù)厥　⑹行麄鞑块T、文化部門負(fù)責(zé)同志取得聯(lián)系，并針對當(dāng)?shù)毓�共文化服�?wù)體系建設(shè)中的公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、民眾文化需求表達(dá)及參與機(jī)制、文化體制改革、財(cái)政投入機(jī)制、考核評價機(jī)制和指標(biāo)評估體系建設(shè)等相關(guān)問題進(jìn)行集體座談和探討，了解了四省市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的總體情況和先進(jìn)做法。
　　同時，為了掌握基層公共文化服務(wù)供給與運(yùn)作情況，調(diào)研組還深入基層社區(qū)、圖書館、文化館（站）、群藝館、劇院等實(shí)地考察、進(jìn)行個別訪談。浙江調(diào)研組深入考察了杭州市圖書館、寧波市海曙區(qū)文化館、天一家園社區(qū)、鄞州區(qū)邱隘鎮(zhèn)文化站；河南省調(diào)研組重點(diǎn)就周口市公共文化服務(wù)項(xiàng)目“周末一元劇場”進(jìn)行考察，并與項(xiàng)目相關(guān)工作人員深入訪談，探索“窮地方如何開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)；深圳調(diào)研組則重點(diǎn)對福田區(qū)梅林街道文化站、寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道桃源居社區(qū)、民治文體中心等進(jìn)行詳細(xì)考察；湖北省調(diào)研組主要對黃石群藝館、湖北省精神文明示范區(qū)-鐵山區(qū)曹家林社區(qū)以及陽新縣太子鎮(zhèn)，考察了太子鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及文化站在激活本土公共文化資源、組織公共文化活動的有效經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研組現(xiàn)已啟動典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告撰寫工作，初步形成10余萬字調(diào)研報(bào)告，向全國社科規(guī)劃辦報(bào)送了3份《成果要報(bào)》，其中《窮地方也可以搞好公共文化服務(wù)——周口市“一元劇場”調(diào)查與思考》報(bào)告獲得好評。
　　三、及時整理一手資料，重視資源整合，建立相互交流機(jī)制。
　　此次規(guī)模調(diào)研共發(fā)放2000余份問卷，收回有效問卷1593份；共訪談近300余人次，可整理近10多萬字的訪談資料。同時區(qū)域調(diào)研組還分別收集到關(guān)于浙江、河南、深圳、黃石等省市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的政策法規(guī)、政府工作報(bào)告等一手材料。課題組及時對收集資料進(jìn)行分類整理、歸檔，并制度化了調(diào)研組成員之間的相互交流機(jī)制，并實(shí)施資料互通互用，相互借鑒等共享機(jī)制。通過對調(diào)研資料的及時整理和資源整合，強(qiáng)化了課題組成員之間的交流，提高了資源利用的有效性。
　　(課題組供稿)