國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的理論、思路與對(duì)策》(04&ZD012)，自2004年5月立項(xiàng)以來(lái)，在浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村發(fā)展研究中心（卡特）主任黃祖輝教授主持下，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，已經(jīng)基本完成預(yù)期研究目標(biāo)。
　　一、項(xiàng)目研究的總體要求、主要內(nèi)容及進(jìn)展情況
　　課題組明確提出了六條研究工作的總體要求：（1）總結(jié)性，要對(duì)近年來(lái)相關(guān)研究領(lǐng)域的研究成果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和整合。（2）原創(chuàng)性，應(yīng)盡可能地提出解決中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的新框架、新視角、新觀點(diǎn)、新思路。（3）前瞻性，要對(duì)我國(guó)國(guó)情發(fā)展趨勢(shì)、“三農(nóng)”問(wèn)題發(fā)展趨勢(shì)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和準(zhǔn)確把握。（4）系統(tǒng)性，要在整體上具有比較嚴(yán)密的邏輯性和整合性。（5）實(shí)證性，項(xiàng)目成果應(yīng)建立在對(duì)我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題大量實(shí)證調(diào)研的基礎(chǔ)上。（6）政策性，項(xiàng)目成果應(yīng)對(duì)政府決策盡可能發(fā)揮影響和作用。
　　項(xiàng)目研究主要內(nèi)容包括1個(gè)總報(bào)告和10個(gè)專題研究報(bào)告。主要包括：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思路與對(duì)策；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下的城市化與農(nóng)民市民化對(duì)策研究；建立農(nóng)村居民社會(huì)保障制度與對(duì)策研究；推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)與相關(guān)政策研究；提高區(qū)域農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與糧食安全性研究；縮小城鄉(xiāng)收入差距與增加農(nóng)民收入對(duì)策研究；建立公共財(cái)政體系與農(nóng)村稅費(fèi)制度改革研究；反貧困與欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展研究；深化農(nóng)村土地制度與征地制度改革研究；優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制與產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)研究等。
　　目前，課題組已在《經(jīng)濟(jì)研究》、《管理世界》、《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》等刊物上發(fā)表或在國(guó)際會(huì)議上宣讀文章33篇，獲省部級(jí)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。各專題研究已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，總報(bào)告也處于框架形成和觀點(diǎn)整合階段。預(yù)計(jì)今年年底全部完成，提交總報(bào)告和各分報(bào)告。
　　二、主要學(xué)術(shù)研討會(huì)情況
　　2004年以來(lái)，課題組以浙江大學(xué)卡特中心為依托，主辦或合作主辦了多次高層次學(xué)術(shù)研討會(huì)。其中比較有影響的有：
　　1、2004年6月，在杭州召開(kāi)“中國(guó)‘三農(nóng)’問(wèn)題國(guó)際研討會(huì)”。會(huì)議由中國(guó)留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)和浙江大學(xué)共同主辦，浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、卡特中心和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心聯(lián)合承辦，福特基金會(huì)、世界銀行、國(guó)際糧食政策研究院、加拿大國(guó)際發(fā)展研究中心、《經(jīng)濟(jì)研究》、《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》雜志社等協(xié)辦。包括諾貝爾獎(jiǎng)獲得者福格爾，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革前輩杜潤(rùn)生在內(nèi)的，來(lái)自海內(nèi)外的200多名專家學(xué)者，圍繞加入WTO后中國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民權(quán)利與鄉(xiāng)村民主建設(shè)等主題展開(kāi)深入研討。會(huì)后出版論文集《中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題：理論、實(shí)證、對(duì)策》。
　　2、2005年3月，在溫州召開(kāi)“非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”國(guó)際研討會(huì)。來(lái)自國(guó)際食品政策研究中心與國(guó)際發(fā)展高級(jí)研究基金會(huì)的高級(jí)官員和知名學(xué)者、埃塞俄比亞國(guó)家中央銀行行長(zhǎng)，以及浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)辦、省法制局、溫州市政府等40余位中外學(xué)者參加了研討會(huì)。會(huì)議圍繞非農(nóng)經(jīng)濟(jì)、溫州模式等問(wèn)題展開(kāi)深入討論。這次會(huì)議在國(guó)際上產(chǎn)生了積極影響，尤其是給非洲發(fā)展中國(guó)家代表留下深刻印象。
　　3、2005年4月，在杭州召開(kāi) “中國(guó)農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)化發(fā)展”國(guó)際研討會(huì)。來(lái)自英國(guó)諾丁漢大學(xué)、英國(guó)利茲大學(xué)、澳大利亞悉尼理工大學(xué)、英格蘭中國(guó)商務(wù)和發(fā)展中心、香港大學(xué)以及中國(guó)大陸高等院校、科研機(jī)構(gòu)和實(shí)際工作部門(mén)的40多位專家學(xué)者，圍繞中國(guó)城市化進(jìn)程中的農(nóng)村婦女社會(huì)地位變遷、就業(yè)與教育培訓(xùn)、社會(huì)保障等進(jìn)行了深入交流與討論。
　　4、2005年6月，在杭州召開(kāi) “中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)問(wèn)題研討會(huì)”。來(lái)自全國(guó)各地的60多位專家、學(xué)者出席會(huì)議，深入探討了我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)問(wèn)題以及提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的途徑與政策。
　　5、2006年5月，在杭州召開(kāi) “中國(guó)非政府小額信貸和農(nóng)村金融”國(guó)際研討會(huì)。出席本次研討會(huì)的代表共有50多名，分別來(lái)自福特基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界銀行、國(guó)際金融公司、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、德國(guó)技術(shù)合作公司、美國(guó)密西根大學(xué)、澳大利亞維多利亞大學(xué)等國(guó)際機(jī)構(gòu)；中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部交流中心、中國(guó)扶貧基金會(huì)等相關(guān)決策部門(mén)；以及北京大學(xué)、中國(guó)社科院、復(fù)旦大學(xué)等學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。研討會(huì)圍繞我國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目和農(nóng)村金融改革等相關(guān)主題進(jìn)行了富有成效的研討。
　　此外，課題組還先后召開(kāi)了20多次專題研討會(huì)，參加了30多次國(guó)內(nèi)外有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的研討會(huì)。
　　三、相關(guān)對(duì)策建議
　　項(xiàng)目研究期間，課題組及時(shí)向政府決策部門(mén)提供相關(guān)建議參考，主要有：
　　1、研究報(bào)告《我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)能否持續(xù)開(kāi)展，關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新》，被全國(guó)社科規(guī)劃辦《成果要報(bào)》采用，并上報(bào)教育部社科司。
　　2、對(duì)策建議《對(duì)〈物權(quán)法（草案）〉農(nóng)村土地條款的修改建議》，通過(guò)“卡特決策參考”向有關(guān)實(shí)際部門(mén)報(bào)送。
　　3、咨詢報(bào)告《新農(nóng)村建設(shè)：農(nóng)民和村官們?cè)谙胧裁矗俊泛汀缎罗r(nóng)村建設(shè)：“村官”們?cè)谙胧裁?？》，分別上報(bào)浙江省委省政府、省咨詢委。
　　4、論文《新農(nóng)村建設(shè)要處理好五大關(guān)系》、《縮小居民收入差距的十大建議》、《四位一體：解決農(nóng)民工問(wèn)題的建議》分別刊登在今年的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》上，受到有關(guān)部門(mén)的重視。