近年來我國民間金融發(fā)展迅猛，在有效緩解中小企業(yè)融資壓力的同時(shí)，其潛在風(fēng)險(xiǎn)也逐漸顯現(xiàn)。發(fā)展我國民間金融需要從以下幾方面著力：一是構(gòu)建多層次的金融體系，拓寬融資渠道。發(fā)揮商業(yè)銀行信用主渠道作用，加大對中小企業(yè)信貸支持力度，鼓勵(lì)發(fā)展地區(qū)城市商業(yè)銀行與其他專業(yè)中小企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是立足金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，合理引導(dǎo)民間資金投向。通過定向募集民間資金新建民營銀行，鼓勵(lì)成立民營中小企業(yè)投資公司，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，提高企業(yè)直接融資比重。三是加強(qiáng)立法監(jiān)督，建立健全民間金融的區(qū)別規(guī)制體系。盡快出臺(tái)《放貸人條例》，及時(shí)修改《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》，對民間集資和典當(dāng)?shù)炔扇≈贫然谋O(jiān)管形式。四是建立和完善民間金融監(jiān)測管理體系，及時(shí)規(guī)范民間金融行為。包括建立民間借貸業(yè)務(wù)登記備案制度、民間借貸監(jiān)測指標(biāo)體系、監(jiān)測通報(bào)系統(tǒng)、多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制等。五是加快利率改革，形成以市場供求為導(dǎo)向的利率形成機(jī)制，充分發(fā)揮利率在民間金融中的作用。

　　（作者為國家社科基金重大項(xiàng)目“中國特色新型工業(yè)化問題研究”子課題負(fù)責(zé)人、中南大學(xué)教授）